一、编制依据

1、《中华人民共和全生产法》（中华人民共和国令70号）； 

2、《爆破安全规程》（GB6722-2003）；

3、《公路工程施工安全技术规程》（JTGF90—2015）；

4、《公路隧道施工技术规范》（JTJ F60-2009）；

5、《公路隧道施工技术细则》（JTJ F60-2009）；

6、《公路工程技术标准》（JTG/T B01-2003）；

7、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）；

8、《公路项目安全性评价指南》（JTG/T B05-2004）；

9、G354石阡香树园至河坝段公路改扩建工程招标文件、两阶段施工图设计等相关资料；

10、浙江省交通工程建设集团有限公司《危险性较大分布部项工程安全专项施工方案编写指导书》。

11、《G354石阡香树园至河坝段公路改扩建工程实施性施工组织设计》。

二、编制目的

为切实落实有关建设工程安全技术标准、规范，加强工程项目的安全生产监督管理，预防施工安全事故，保障人身和财产安全，施工单位应当在危险性较大分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。根据《公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法》中所列的危险性较大分部分项工程和超过一定规模的危险性较大分部分项工程范围，结合本工程的实际情况，特编制隧道出渣、运输安全专项施工方案，并据此进行管理、指导施工。

三、适用范围

   本安全专项施工方案适用于G354石阡香树园至河坝段公路改扩建工程范围内的隧道洞口、明洞工程，分别为分水岭隧道（K20+902～K21+352），两岔河隧道（K40+580～K41+045）。

第二章  工程概况

一、工程简介

（一）、隧道设计概况

1、隧道设计车速

隧道几何线形与净空按40km／h设计。

2、隧道建筑限界

根据《公路隧道设计规范》(JTG D70-2004)规定确定；

（1）、建筑限界基本宽度

行车道W－2×3.75m；

左右侧向宽度：LL－0.5m；LR－0.5m;

检  修  道：JL－0.75m;JR－0.75m。

（2）、 隧道建筑限界净高：H－5.0m，检修道净高：h－2.5m。

（二）、隧道概况

1、分水岭隧道结构形式为单洞双向行车，净空5.0m，净宽9.5m，其中，隧道起讫桩号为K20+902～K21+352，全长450米，Ⅲ级围岩127m，Ⅳ级围岩258m，Ⅴ级围岩55m，明洞10m；

2、两岔河隧道结构形式为单洞双向行车，净空5.0m，净宽9.5m，起讫桩号为K40+580～K41+045，全长465米，Ⅲ级围岩292m，Ⅳ级围岩141m，Ⅴ级围岩22m，明洞10m。 

隧道分布情况表：

（一）、地形地貌

石阡县地处湘西的丘陵向云贵高原过渡的梯级大斜坡地带，隧道附近地貌类型属中低山剥蚀型地貌。隧道区附近海拔931.3～1046.5m，相对高差115.2m，隧道穿过一山体，轴线通过高程在933.78～1014.49m，相对高差81.12m，自然直角为10°～20°，进出口处地势较为平坦。

分水岭隧道位于贵州省石阡县龙井镇境内，隧道位于山区，地形较陡峭，隧道进出口为原省道S305，交通条件较好。

两岔河隧道位于贵州省石阡县本庄镇境内，隧道位于山区，地形较陡峭，隧道右侧200米为原省道S305，到达隧道进出口需修建便道，交通条件较差。

（二）、工程地质及特征

1、地质构造及地震

石阡县构造单元属扬子准地台黔北台隆一遵义断拱一凤冈北北东向构造变形区与贵阳复杂构造变形区，两区之间以红石-石家场（石固） -石阡断裂为界。境内主要发育北北东向褶皱及断层，被晚期发育的北东向断层错动，呈“S”型弯曲，具反时针扭动特点。隧道位于石阡县龙井镇境内，隧道附近发育一些小构造，附近岩层综合产状 130° ∠30°，节理产状 270°∠56°、 197° ∠72°，无活动断层和区域性断裂带通过，整个区域不受构造活动影响。 

 根据2015年发布的中国标准《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），区内地震动反应频谱特征周期为0.35S，地震动峰值加速度系数小于0.05g，（地震基本烈度小于VI度）。

2、不良地质现象

场区不良地质有溶洞、构造破碎带、裂隙破碎带等软弱围岩。

（三）、气象特征

石阡县属中亚热带湿润季风气候区，日照充足，气候温和，雨量丰沛，暖湿共节，无霜期长。年平均气温13.1~17.1°，最冷1月平均气温为1.9~5.9°，最热月7月平均气温为23.2~27.2°；全年降雨表现为两峰两谷型，最高峰出现在6月，次高峰出现在10月，平均降雨量达917.6mm，占全年降雨的83.7%，4-10月日照时为833h，占全年日照时数的76.5%。平均相对湿度76~82%，平均风速1.3~2m/s。

（四）、水文地质

地下水按赋存条件可分为第四系孔隙水、基岩风化裂隙水、岩溶裂隙水。地下水对砼和钢筋等结构为一般无腐蚀性。

（五）、地震

根据1:400万《中国地震动参数区划图》（GB18306—2001）区内地震动峰值加速度小于0.05g。相当与地震基本烈度小于VI区。 

三、施工平面布置

施工总体平面布置图见附件一。

四、施工准备情况

（一）、施工人员安排

1、完成图纸会审工作，隧道洞口地形测量已完成，并经监理工程师抽检，指挥部、设计院、监理办已进行现场勘察，针对设计进洞桩号进一步明确，确保“零开挖”进洞。

2、全线电力布置已确定，隧道洞口变压器已安装完成，具备开工的条件。

3、现场施工人员、机械能满足工程进度的需求。

4、砼所用黄砂、碎石、水泥已进场，相关材料的试验检测、砼配合比等已完成。

5、施工便道、作业平台已完成，施工场地基本建设完成。

第三章 施工方案

隧道出渣运输采用无轨运输方式。无轨运输不存在轨道铺设及工作面轨道延伸问题，运输管理及调度工作也较为简单，装运效率高，干扰小。

一、渣量计算

Z=k×△× d × s

k(土石松胀系数），经综合考虑膨胀系数采用1.55；

△（超挖系数），取1.2；

d（一个循环的开挖进尺）取2m；

S(最大开挖断面积）取102.35㎡；

经计算Z=1.55×1.2×2×102.35=380.7m3。

二、出渣运输设备配置

采用装载机配合挖掘机进行装渣，运输采用15T自卸车。

出碴量按每循环385m3计算，自卸车容量按15m3计算，约需要26车运完，按1台装载机装4台自卸车计，约需7趟出完渣。装碴与运输比较，运输速度为时间控制点，按每循环车辆运行需15分钟计算，出碴共需105分钟，考虑工序衔接，机械维修保养和装碴数量差异等情况，装碴运输循环时间平均按120分钟计算。

项目最大单洞长度465m，洞内开挖出碴运输过程中在洞内安排2台车，1台装碴，1台等待；洞外1台驶往弃渣场，1台在洞口等待。

三、出碴运输技术措施及安全措施

（1）、行车速度：无轨运输在施工作业地段不大于15Km/h，成洞地段不大于20Km/h。

（2）、出碴运输队负责运输后勤保障工作，备足司机，备足机械设备维修人员和线路养护人员，进行安全培训。

（3）、运输道路安排专人按标准进行维修和养护，使道路经常处于平整、畅通状态，道路两侧的废碴和余料随时清除。

（4）、每日对司机进行安全教育，按班换人换岗，避免司机疲劳驾驶。车道净宽不得小于车宽加2m，并应隔适当距离设置错车道;双车道净宽不得小于2倍车宽加2.5m，会车视距宜为40m。 

（5）、运输车辆的性能必须良好,操作时应符合有关的安全管理规定 

四、装渣作业注意事项

（1）、装渣前及装渣过程中，应检查开挖面围岩的稳定情况。发现有松动岩石或塌方征兆时，必须先处理后装渣。

（2）、装渣作业应由专人指挥。要注意爆破后残留在掌子面上和埋在爆渣之中的拒爆残药，发现拒爆残药，必须立即通知专业人员进行处理。

（3）、机械装渣时，装载机械应能在开挖断面内安全运转，装渣机操作时其回转范围内不得有人通过；机械装渣作业应严格按操作规程进行，并不得损坏已有的支护及设施。

五、卸渣作业注意事项

（1）、应根据弃渣场地形条件、弃渣利用情况、车辆类型，妥善布置卸渣路线。卸渣应在规定的卸渣路线上依次进行，不得干扰任何施工作业或其他设施。

（2）、卸渣时必须有专人指挥，及时平整。

（3）、卸渣场地应修筑永久排水设施和其他防护工程,确保地表径流不致冲蚀弃渣堆。

第四章  施工计划

本标段隧道工程计划开工时间为2017年7月10日，完工时间为2018年5月30日。隧道出渣、运输计划开工时间为2017年9月1日，完工时间为2018年3月15日，具体详见下表。

隧道开挖、出渣与运输施工计划一览表

工程开工前，对隧道出渣与运输可能存在的危险源进行辨识、评估，并采取控制措施。

一、危险源辨识

隧道出渣、运输过程中从各施工工序中人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件、管理工作的缺陷失误四个方面查找、辨识危险源。

隧道出渣、运输危险源分析表

二、危险因素评估

风险估测是在风险辨识、风险分析的基础上，运用定性与定量的方法，估计和预测事故发生的可能性和严重程度的过程。

（1）风险估测

①、风险估测方法选择

本工程采用LEC法进行风险估测：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。风险分值D=LEC。

②、量化分值标准

将事故发生的可能性、施工人员暴露时间、事故发生后果划分不同的等级并赋值。如下表所示。

事故发生可能性L等级划分及赋值

LEC法评估结果分级

按照LEC法将隧道出渣与运输工程风险源计算结果填入下表中。

隧道出渣与运输危险源风险评估表

   车辆伤害、机械伤害D值在70～160之间，属于三级风险源，属显著危险，应编制管理方案。

   物体打击、职业伤害D值在20～70之间，属于四级风险源，一般危险，需要注意。

第六章   安全保障措施

一、组织保障

（一）、项目部安全保障体系

为全面落实安全生产责任制，做好各部门齐抓共管，各负其责，项目部形成以项目经理和安全专管机构为中心、各科室分工协作、各工区密切配合的安全生产保证体系。

（二）、项目部安全组织机构

项目部成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，切实加强安全生产监督和管理。成员名单如下：

组  长：陈品明

副组长：朱慧明  过秀国

成  员：李润枝 杜朝化 王斌 张龙 肖立江 谢尚铕 徐路平 杭晨亮 吴新才 张鑫宝 许建利等

领导小组下设办公室，办公室设在安全科，具体负责落实各项安全生产工作。安全生产保证体系框图、安全生产组织机构框图见附件。

隧道共设置一个工区，配备2名专职安全员和2名专职电工，同时根据施工现场需要配备数名兼职安全员。

（三）、各相关部门安全职责

1、项目经理安全生产职责

①、认真贯彻落实法律法规、安全标准、环境保护和上级有关安全生产的规定,并保证在项目中得到落实。

②、结合项目实际编制项目部安全规章制度，并负责各项安全制度、安全技术、安全标准、操作规程的落实与实施。

③、建立健全安全生产保证体系和安全管理机构，按规定配足符合要求的专职安管人员。组织本项目部人员的安全培训教育和考核。

④、组织召开安全生产例会，分析安全生产形势,研究部署安全生产工作，及时分析和解决存在的问题。

⑤、工程开工前，负责组织编制施工组织设计、专项施工方案及安全风险评估，并按程序进行审批、交底和实施。

⑥、组织编制生产安全事故应急救援预案，确定应急人员、落实所需的机械设备和应急物资，负责启动项目部预案的演练和实施。

⑦、组织定期与不定期的安全生产检查,对查出的事故隐患立即进行整改落实，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

⑧、按照规定计提安全生产费用，保证安全生产费用的有效投入，做到专款专用、列支规范。

⑨、对发生安全生产事故的，要及时、准确、完整上报事故信息，同时要积极组织抢救，按“四不放过”的原则进行调查处理。

2、常务副经理安全生产职责

①、认真贯彻落实法律法规、安全标准、环境保护和上级有关安全生产的规定,并保证在项目中得到落实。

②、结合项目实际编制项目部安全规章制度，并负责各项安全制度、安全技术、安全标准、操作规程的落实与实施。

③、建立健全安全生产保证体系和安全管理机构，按规定配足符合要求的专职安管人员。组织本项目部人员的安全培训教育和考核。

④、组织召开安全生产例会，分析安全生产形势,研究部署安全生产工作，及时分析和解决存在的问题。

⑤、工程开工前，负责组织编制施工组织设计、专项施工方案及安全风险评估，并按程序进行审批、交底和实施。

⑥、组织编制生产安全事故应急救援预案，确定应急人员、落实所需的机械设备和应急物资，负责启动项目部预案的演练和实施。

⑦、组织定期与不定期的安全生产检查,对查出的事故隐患立即进行整改落实，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

⑧、按照规定计提安全生产费用，保证安全生产费用的有效投入，做到专款专用、列支规范。

⑨、对发生安全生产事故的，要及时、准确、完整上报事故信息，同时要积极组织抢救，按“四不放过”的原则进行调查处理。

3、总工程师安全生产职责

①、认真贯彻落实法律法规、安全标准、环境保护和上级有关安全生产的规定，并在分管工作范围内贯彻落实。

②、定期组织管理人员进行安全技术、操作规程和安全制度的学习和教育，及时解决施工过程中的安全技术问题。

③、参与制定和完善项目安全规章制度，并组织实施；组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审,上级审核通过后督促实施。

④、组织编制施工组织设计、专项安全施工方案及安全风险评估，并按程序进行审批、论证、交底和监督管理。

⑤、负责项目部安全技术攻关活动，积极研究和推行有效的安全技术措施，协调事故隐患整治中的安全技术措施工作。

⑥、严格执行分部分项工程和临时设施等交底规定，做到三级交底、四类人员参与，并应有完整的记录或资料。

⑦、在组织引进新设备、新工艺以及技术改造项目时，应按“三同时”规定完善劳动安全卫生设施。

⑧、对发生安全生产事故的，按规定赶赴事故现场,组织、协调事故抢险救援和善后工作，参加事故的调查，对事故进行技术原因分析、鉴定，提出改进措施。

⑨、督促检查各科室、工区和班组的安全生产工作情况以及分管工区、科室负责人落实安全职责。

4、常务副总工程师安全生产职责

①、认真贯彻落实法律法规、安全标准、环境保护和上级有关安全生产的规定，并在工作范围内贯彻落实。

②、协助分管领导组织管理人员进行安全技术、操作规程和安全制度的学习和教育，及时解决施工中的安全技术问题。

③、参与组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，审核通过后督促实施，并及时解决施工中出现的安全技术问题。

④、参与组织编制施工组织设计、专项安全施工方案及安全风险评估，并按程序进行审批、论证、交底和监督管理。

⑤、严格执行分部分项工程和临时设施等交底规定，做到三级交底、四类人员参与，并应有完整的记录或资料。

⑥、参与安全设施和机械设备的验收，对发现的问题，从技术角度提出意见和建议。

⑦、参加项目安全会议和安全检查，制止施工过程中的“三违”作业及不安全行为，并从技术上提出安全工作的意见和隐患的整改措施。

⑧、参与工伤、生产事故的调查分析，负责制定或提出改进安全技术措施的方案和意见。

5、安全科安全生产职责

①、在项目经理和分管副经理及公司安全管理部门的领导下,认真贯彻执行安全生产法律法规和公司有关安全生产管理规章制度，制订项目安全规章制度并组织实施;具体实施项目的安全生产管理工作。

②、负责起草项目年度安全工作计划,报项目领导班子讨论审定,并负责采取措施,确保各项安全工作任务的完成和安全目标的实现。

③、组织实施并完成上级管理部门布置的安全工作任务,督促、指导项目工区和班组做好安全管理基础工作;做好项目安全生产管理台帐,及时填报各类安全报表。

④、落实新职工和转岗职工的“三级”安全教育和特种作业人员的培训工作,坚持持证上岗,严禁无证操作。

⑤、组织开展安全各类活动和定期进行安全检查,掌握安全生产情况，对生产中发现的事故隐患,提出整改意见和措施并督促整改落实。

⑥、组织召开安全生产工作例会,传达、贯彻、落实上级有关安全生产工作的方针和,分析总结安全生产工作,做好安全生产的宣传教育和管理工作,总结交流推广先进经验。

⑦、协助有关部门编制安全技术措施;参加审查施工组织设计、专项施工方案,督促各工区安全生产费用的足额提取和有效使用,以及劳动保护用品的发放、使用,并对贯彻执行情况进行督促检查。

⑧、组织施工现场安全防护设施的审查和验收工作;制订项目事故应急预案,及时处置突发事件。

⑨、组织开展对各工区、班组的安全考核和评比活动,向项目推荐应表彰的安全先进单位和个人。

⑩、制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情有权暂停生产,并报告领导处理;对违反安全生产法律法规和有关安全技术规程的行为,有权根据公司相关规定予以处罚,屡教不改的,有权加重处罚或越级报告。

、参加工伤、事故调查分析、处理工作,及时、如实向领导报告,对有关责任人的处理提出建议,并进行工伤事故统计、分析和报告。

6、工程科安全生产职责

①、认真贯彻落实法律法规、安全标准、环境保护和上级有关安全生产的规定，并贯彻落实。

②、结合工程特点参与本项目的安全策划、危险源识别和安全风险评估，制定相应的安全技术措施，并监督执行。

③、参加或组织编制施工组织设计和专项安全施工方案，在编制、审查时，应有针对性的审查安全技术措施，保证其可行性。

④、参加或组织编制施工组织设计、专项安全施工方案及安全风险评估，并按程序进行审查、论证、交底和监督管理。

⑤、组织施工生产过程时，严格执行经审批后的施工组织设计、专项安全方案，落实各项安全保证措施，做好施工过程中的交底和监督管理。

⑥、严格执行分部分项工程和临时设施等交底规定，做到三级交底、四类人员参与，并应有完整的记录或资料。

⑦、加强本部门安全宣传与安全教育，参加接受各类安全生产知识的培训和学习。

⑧、积极参加项目部的安全会议、检查和安全活动，及时布置落实各类（项）安全管理措施，协助安全部门落实相关安全措施、事项。

⑨、发生事故做好现场保护与抢救工作，组织配合事故的调查,参加工伤、生产事故的调查，对事故进行技术原因分析、鉴定,提出防范措施和意见。

7、机料科安全生产职责

①、认真贯彻执行生产法律法规、安全标准、环境保护和上级有关安全生产的规定，并在工作范围内贯彻落实。

②、按照施工生产技术要求和物资供应计划，供应的物资设备必须符合设计规定的安全技术要求和质量标准，并负责提供必备的技术、质量合格证件。

③、制定施工设备安全管理制度和操作规程，加强施工设备、车辆等安全防护设施的安全管理。

④、负责组织施工设备和车辆操作人员的技术培训、考核和管理工作，严禁未经培训合格和无证人员驾驶操作。

⑤、加强日常安全管理，建立一车(设备)一档，落实一车(设备)一责任人，确保符合安全标准、规定，不超检验周期。

⑥、负责做好施工设备验收检测、安装拆除、方案编制、安全交底、日常检查、保养维修和登记建档等工作，并应有完整的记录或资料。

⑦、根据施工设备安全状况，及时淘汰落后陈旧的设施设备，减少施工设备使用过程隐患的存在，保障施工设备的安全性。

⑧、负责物资仓库和危化、爆物品的安全管理，做好防火、防爆、防盗工作，并严格执行危化、爆物品的购买、运输、收发、登记、保管等制度。

⑨、负责提供符合安全生产、职业健康安全、环境保护标准的劳动防护用品，按照公司规定的发放标准和管理办法进行发放管理。

⑩、定期组织施工设备和车辆安全大检查，组织或参与交通事故和施工设备事故调查处理，按照“四不放过”原则，制定防范措施，防止事故发生。

、加强本部门安全宣传与安全教育，参加接受各类安全生产知识的培训和学习。

、参加项目部的安全会议和安全活动，协助安全部门落实相关安全措施，及时布置落实各类安全管理措施和要求。

8、质检科安全生产职责

①、认真贯彻执行生产法律法规、安全标准、环境保护和上级有关安全生产的规定，并在工作范围内贯彻落实。

②、注重施工过程中安全防范技术的投入，在采用“四新”的编制、安排、实施生产计划时，必须符合有关安全技术规定，进行安全技术指导，提前做好各项安全防范措施

③、在总工的领导下，根据计划组织编制施工组织设计、作业规程和安全技术措施，组织编写安全技术交底书，协助总工向生产部门进行安全技术交底。

④、负责安全设备、仪器、仪表等的安全技术鉴定和检测，保持设备、仪器、仪表等的良好安全状态。

⑤、参与现场安全防护设施的审查和验收工作，组织对安全防护设施进行科学研发，推广新的防护技术，提高安全防护保障。

⑥、要积极做好现场安全巡视工作，参与项目组织的安全检查,主动提出安全生产的合理意见和建议。

⑦、加强本部门的安全宣传与教育、保密教育，自觉参加接受各类安全生产知识的培训和学习，掌握消防的基本常识和操作技能。

⑧、积极参加项目部安全会议、安全竞赛活动和安全生产活动，协助安全部门落实相关安全事项。

9、施工班组长安全生产职责

①、贯彻执行企业和项目对安全生产的规定和要求，全面负责本班组的安全生产，组织班组职工学习并贯彻执行企业、项目各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为。

②、组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全，负责对新工人进行岗位安全教育。

③、负责班组安全检查，分析不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。

④、发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，做好详细记录并协助项目部、企业做好伤亡职工的善后工作。

⑤、搞好本班组的生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其保持完好和正常运行，督促教育职工合理使用劳保用品、用具，正确使用灭火器材。

⑥、积极参加项目部安全会议、安全竞赛活动和安全生产活动，协助安全部门落实相关安全事项。

⑦、履行法律、法规规定的其他安全生产管理职责。

二、技术措施

（一）、安全生产规章制度、施工安全操作规程

1、安全生产管理制度

    （1）、安全教育培训制度

工程施工前，必须坚持“先教育，后上岗”原则，对作业人员进行安全教育。

（2）、安全生产检查制度

根据生产中存在的安全技术问题，组合专业技术人员参加专业性安全检查。

由班组长及兼职安全员负责检查本班组人员遵章守纪，机械、设备、设施、工具的安全状况以及安全装置、防护措施、防护用品的使用情况等，确保班组安全生产。

（3）、安全生产技术交底制度

施工前组织相关人员进行施工现场的各工程操作流程、规程安全生产技术交底。

（4）、特种作业人员管理制度

①特种作业人员应持有特种作业证件才能上岗作业。

②特种作业证件按当地有关规定进行定期复审和换证。

③特种作业人员必须经专门的的专业技术理论和实际操作考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。

④特种作业人员必须熟练掌握本岗位易发生事故的应急措施。

⑤特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。工作前应详细检查所用工具是否完好、安全可靠并穿好防护用品。

（5）、大型施工机械安全管理制度

1）确保大型施工机械的作业人员必须经过专门的安全作业培训，在取得特种作业操作资格证书后上岗作业。

2）应在大型施工机械周围设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。

3）施工现场的大型施工机械必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，做到定人、定机、定岗的“三定”制度，建立相应的资料档案。

4）交签认制度。大型施工机械在交时必须履行严格的交签认，对设备存在的问题做好记录，及时安排故障处理确保正常使用。

2、施工安全操作规程

（1）、机动车驾驶员安全操作规程

1）机动车驾驶员必须持证上岗，不得驾驶与证件不符的车辆，严禁酒后驾车。车辆必须证照、保险齐全，制动、灯光、转向等装置及车况良好。

2）用起动机发动机动车，汽油车不超5s，柴油车不超10s，再次使用间隔为10～15s。蓄电池电压不足，不得勉强使用起动机，用手摇柄起动发动机时，应以提拉的方法摇动，手指应放在手摇柄的一侧。摇柄两侧禁止站人，严禁直流供油发动车辆。

3）气压制动的车辆在气压未达到允许范围以上，严禁挂挡起步。驾驶员不得带病驾驶。

4）机动车装载与搭人应严格执行交通规则的规定，严禁搭乘与工作无关的人员，驾驶机动车时严禁穿拖鞋。

    5）车辆时速应严格遵守有关规定。前后两车应保持安全距离。行驶中，应随时注意交通标志和道路情况，服从交通指挥人员和信号指挥，不得违反交通规则(条例)。

    6）严禁强行超车，禁止在刚超越后立即右驾方向或制动。驾车必须遵守有关规定，在狭路、弯道、下坡、冰雪道路、交叉路口、过桥、交通岗附近、设有禁令标志路段及其它有障碍或视线不清的路上禁止超车。通过交叉路口和岔道应先减速、鸣号，观察人车往来，随时做好制动准备，通过公、铁路平交叉路时，禁止与火车抢道或在铁轨停车。

    7）禁止在雨天、雪、雾天、夜间盲目行驶。雨中行驶，应尽量避免靠近路边和采用紧急制动或急速转向。雾天行驶，必须打开黄色雾灯，严禁超车。雾天能见度低于5m时，不得继续行驶，可打开视宽灯停车休息。冰雪道路行驶，应适当控制车速，握稳转向盘。会车应选择比较安全的地方，不得猛打猛回转向盘，不得在冰冻路面上使用紧急制动。必要时应配置防滑链。高速公路行驶应自觉遵守高速公路行驶条例，无特殊情况不得随意停车，遇到车辆出故障，应停在行车道右侧，白天设三角警示牌，晚上开警示灯，并及时通知交警部门。夜间行车前，应预先检查灯光，并特别注意指挥信号和施工信号。

     8）机动车上、下渡船须用一档，看准方向，在指挥人员指挥下缓慢行进，不得在上、下渡船时猛抬离合器踏板。车辆待渡和过渡时，驾驶员不得离开车辆。车辆上、下渡船应服从渡口现场指挥，上渡船后必须拉紧手制动器，用三角木抵住前、后车轮。并应在熄火后，挂入一档。

     9）机动车涉水前，须弄清水深、流速、流向及水底情况，判断是否能安全通过。严禁盲目强行涉水。机动车涉水后，必须连续轻踏制动踏板，待制动效能恢复后，方可再正常行驶。

     10）严禁机动车熄火、挂空档或踩离合器溜坡。下长坡、陡坡前，应试踏制动器是否有效，下险峻山坡前，须停车检查转向系、制动系及轮胎等。下坡时应挂档，利用发动机阻力控制车速。下坡使用制动器时间较长久时，应停车休息以便制动鼓自然冷却，严禁向高温的制动鼓泼水。平时应认真及时地做好车辆清洁保养工作。

     11）认真做好出场，途中和回场例检，发现问题，及时报修。行车途中发现故障，及时排除。修理时，必须挂好排档，拉紧手制动，垫好三角木，以确保安全。使用千斤顶时，应放平衡，不能用易碎物(如红砖等)作垫板用，并应同时做好安全保险。在修理中凡接触易燃物品，必须随时注意防火。

     12）坡道上不宜停放车辆。必须停车时，上坡车应挂入一档；下坡车应挂入倒档，并拉紧手制动器。还须用三角木等物件抵塞住车轮。以防溜坡。

13）车辆停车，应选择平坦坚实路面，不得影响其它车辆通行。夜间道旁停车必须打开小光灯及示宽灯。驾驶员在车场(库)内停车后离开车辆时，必须挂好排档，拉紧手制动器，切断电源，取下点火开关钥匙，锁好车门。   

（2）、挖掘机安全操作规程

1）作业人员必须经培训考试合格并取得有效操作证后方可上岗操作。驾驶员在操作前，应先了解本机的主要性能及操作要领。

    2）起动发动机后，不要马上全速操作和作业，必须以低速进行一定时间的运转。铲斗内、臂杆、履带和扣机上严禁站人。

3）操作时精神要集中，铲斗的运作必须在视线范围之内。

4）铲斗未离开工作面时不得作回转、行走等动作，在进行回转前必须确认周围无人，在任何情况下都不允许在作业人员的头顶上或运送车辆驾驶室顶上回转上车，回转制动时，应使用回转制动器，不得用转向离合器反转制动。

5）禁止野蛮操作，避免损伤机械。各操纵过程应平稳，不宜紧急制动；铲斗升降不得过猛，下降时，不得撞碰车架或履带；斗臂在抬高及回转时，不得碰到洞壁、沟槽侧面或其它物体；向运土车辆装车时，宜降低铲斗，减小卸落高度，不得偏装或砸坏车厢，在汽车未停稳或铲斗需越过驾驶室室而司机未离开前不得装车。

6）绝对禁止对铲斗和摇臂施加横向载荷，也不能用铲斗打桩。

7）在进行挖掘作业时，要仔细观察和考虑好周围环境条件。挖掘悬崖时，应采取防护措施，作业面不得留有伞沿及松动的大块石，当发现有塌方危险时，就立即处理或将挖掘机撤至安全地带。

8）作业中，履带式挖掘机作短距离行走时，主动轮应在后面，斗臂应在正前方与履带平行，制动住回转机构，铲斗应离地面1米。上、下坡道不得超过机械本身允许最大坡度，下坡应慢速行驶。不得在坡道上变速和空档滑行。

9）离开机械时，务必将铲斗降到地面放稳，再将所有操作杆都按停机要求放置位置上。

10）机械应停放在平坦而稳定的地面，若在倾斜地面上停放时，务必在履带端部垫好止动块。

11）润滑要及时适量，要经常保持整洁，同时要注意防火。

12）履带式挖掘机转移工地应采用平板拖车装运。短距离自行转移时，应低速缓行，每行走500-1000m应对行走机构进行检查和润滑。

（3）、装载机安全操作规程

1）作业人员必须经培训、考试合格并取得有效操作证后方可上岗操作。驾驶员在操作前，应先了解本机主要性能，操作要领和维修保养方法，以及交通规则。

2）起动前，应按规定进行车辆检查和做好准备工作。

3）发动机动转时，前后轮胎之间，车辆前后，动臂及铲斗上面不许站人，尽量避免在发动机运转时检查装载机，确实需要时，应由熟悉的操作人员操作。

4）行驶时，禁止人员上下车，除驾驶室内，任何地方不得乘坐人员，还应避免不适当的高速和急转弯。

5）气压表压力低于4.5Kg/cm2，水温低于550C时，不允许行车和作业。

6）下坡行驶时，严禁柴油机熄火和挂空档行驶。

7）作业时应随时注意观察各仪表读数及其所反映的机器工作状态。

8）多台装载机联合作业时，前后间距不得小于机身长的1.5倍。

9）工作完毕离开驾驶室前，应将铲斗放在地面，按规定要求停放，并拉掉电源开关。

10）在公路上行驶时，应严格遵守交通规则。

11）使用的油料，应符合规定的牌号和质量标准，同时要注意防火。

（二）、安全技术措施

1、车辆伤害事故预防措施

（1）、车辆和设备有专人管理和操作，做好“三定”（定人、定机、定岗位），“三好”（管好、用好、维修好），“四会”（会使用、会保养、会检查、会排除故障），“四懂”（懂管理、懂结构、懂性能、懂用途），车辆、设备按有关规定进行保养，确保其性能处于完好状态，符合安全技术要求，满足施工需要。

（2）、加强对机动车司机的培训和教育，牢固树立“安全第一”的思想。

（3）、坚持酒后不驾驶，疲劳不驾驶，不超载，不超速。严格定期对机械设备进行检修保养，不得带故障上路行驶。

（4）、严禁无证驾驶机动车辆上路行驶。

（5）、在施工现场区出入口设置规范、醒目的交通标示标牌。

（6）、雨天行驶的车辆应设置防滑装置，并行驶速度，防止路滑造成行车事故。

（7）、车辆行驶中严禁超车。

（8）、在平交道口及施工狭窄地段设置“缓行”标志，必要时应设专人指挥交通。

2、机械伤害事故预防措施

（1）、施工机械设备应按其技术性能和有关规定正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。

（2）、严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置以及监测指示仪表、警报器等自动报警、信号装置, 其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。

（3）、机械设备应按时进行保养。当发现有漏保、失修或超载、带病运转等情况时, 有关部门应停止其使用。严禁在作业中对机械设备进行维修、保养或调整等作业。

（4）、机械设备的操作人员必须身体健康, 并经过专业培训考试合格, 取得有关部门颁发的操作证或特殊工种操作证后, 方可操作。

（5）、操作人员有权拒绝执行违反安全技术规程的命令。由于发令人强制违章作业造成事故者, 应追究发令人的责任, 直至追究刑事责任。

（6）、机械操作人员和配合作业人员, 必须按规定穿戴劳动保护用品, 长发不得外露。高处作业必须系安全带, 不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁从高处往下投掷物件。

（7）、机械作业时, 操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时, 思想要集中, 严禁酒后操作。

（8）、两班以上作业的机械设备均须实行交制。操作人员要认真填写交记录。

（9）、机械进入作业地点后, 施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件, 听从指挥, 遵守现场安全规定。

（10）现场施工负责人应为机械作业提供道路、水电、临时机棚或停机场地等必需的条件, 并消除对机械作业有妨碍或不安全的因素。夜间作业必须设置充足的照明。

（11）、在有碍机械安全和人身健康场所作业时, 机械设备应采用相应的安全措施。操作人员必须配备适用的安全防护用品。

（12）、当使用机械设备与安全发生矛盾时, 应首先服从安全要求。

3、坍塌事故预防措施

（1）、围岩进行光面爆破后及时清除危石，防止掉石伤人。

（2）、对可能出现塌方、滑动的地段，预报其部位、形式、规模及发展趋势，并提出处理措施。

三、项目部应急组织机构与职责

（一）应急救援领导小组与职责

1、组织机构

领导小组由下列人员组成：

组  长：陈品明

副组长：朱慧明  过秀国

成  员：李润枝 杜朝化 王斌 张龙 肖立江 谢尚铕 徐路平 杭晨亮 吴新才 张鑫宝 许建利等

联动部门通讯：

门：  110                 

消防部门：  119    

急救中心：  120                 

交通事故：  122

项目部应急小组通讯：

由过秀国任项目兼综合管理科科长，负责应急救援日常工作布置、检查和落实工作。

（二）应急救援领导小组职责：

1、负责“预案”的制定、修订。

2、建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。

3、配备应急救援所需的各种物资、装备。

4、检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

5、发生事故，根据事故的发生情况按照应急救援预案组织现场应急救援。

6、组织有关力量，全力支援现场抢救。

7、必要时组织疏散人员，尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。

（三）、应急小组下设机构及职责

1、抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全科长、现场技术员、机料科长、工区负责人及施工班组负责人组成。

主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。

2、安全保卫组：组长由综合科科长、安全员等组成

主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。

3、后勤保障组：组长由项目总工担任，成员由机料科、综合科、财务科、食堂组成。

主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。

4、善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。

主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。

5、事故调查组：组长由公司责任部门领导担任，成员有项目经理、项目总工组成。

主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。

（四）、应急物资及装备

1、救援力量：

项目部及所属的各工区班组、职工，都是应急救援力量；根据事故的类型及程度，需要社会力量支持时，及时联系救援社会救援力量。

2、救援设备、物资：

项目部现有的各种机械设备、生产生活物资、材料一当应急救援方案启动，根据需要都将成为应急救援的设备和物资，需要社会设备、物资时，再及时联系救援社会救援力量提供必须的设备、物资。

3、交通工具：

项目部现有车辆2台，（另外每个工区各有一台以上车辆），需要时均可调集使用。

四、针对危险源安全应急措施

（一）、坍塌事故应急措施

1、坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员再半小时内到达现场。根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。

2、事故现场周围应设警戒线。

3、统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。

4、以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。

5、讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。

6、救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。

7、伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

8、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

9、自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

（二）、车辆伤害（交通）事故应急措施

1、事故发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。

2、项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。

3、协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。

4、做好事后人员的安抚、善后工作。

（三）、机械伤害事故应急措施

应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。

1、发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。

2、根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。

3、对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。

4、机械伤害事故引起人员伤亡的处置：

1）迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。

2）划出事故特定区域，非救援人员、未经允许不得进入特定区域。

3）抢救受伤人员时几种情况的处理：

①如确认人员已死亡，立即保护现场；

②如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：

Ⅰ、立即联系120、999急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。

Ⅱ、外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。

Ⅲ、骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。

③一般性外伤：

Ⅰ、视伤情送往医院，防止破伤风。

Ⅱ、轻微内伤，送医院检查。

④制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施救援，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。

第七章  安全检查和验收

一、安全检查的目的 

安全检查是企业贯彻落实我省“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要手段，同时也是发现安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全管理，搞好安全生产的重要措施之一。作为安全管理程序中的一个重要部分，对企业进行检查的目的是：识别存在及潜在的危险，确定危害的根本原因，对危害源实施监控，最终采取纠正措施，确保企业安全、健康、稳定发展。

二、安全检查方法

安全检查是安全生产管理的一项重要内容，通过安全检查可以发现生产过程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。主要方法有：日常巡回检查，专业性检查，季节性检查，节假日前后的安全检查，通过班组自检、交接检查和项目部不定期检查发现存在的安全隐患等。

三、 安全检查程序

安全检查主要程序是：“检查记录－整改－复查－销案”程序。对查出的安全隐患，要制定整改计划，定人、定措施、定经费、定完成日期，在未消除安全隐患前，必须采取可靠的防范措施。

四、安全检查主要内容

安全检查的主要内容包括：查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理等，安全检查的重点是检查“三违”和安全责任制的落实。

五、安全检查的方式 

安全检查采取日常、定期、专业、不定期等多种检查方式。

（一）、日常安全检查

1、生产岗位的班组长和工人应严格履行交检查和班中巡回检查。

2、非生产岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查。

3、各级领导和各级安全管理人员，应在各自业务范围内经常深入现场，进行安全检查，发现不安全问题，及时督促有关部门解决。

（二）、定期安全检查

   1、季节性检查：洞口工程将经历春夏季，要做好春季防火大检查；雨季“八防”（防触电、防中暑、防工伤事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防车祸、防中毒）大检查；

2、节日前检查： 法定节假日节前的安全检查。

（三）、专业检查

对压力容器、电气设备、机械设备、安全装备、运输车辆、防尘防毒等分别进行专业检查。

（四）、不定期检查

1、安全管理人员应在工程开工前及施工过程中进行不定期的安全检查。

2、根据国际、国内同行业发生的重大事故，及时组织有针对性的安全检查。

（五）、配合上级有关部门的安全检查 

将严格按照《中华人民共和全生产法》等国家有关安全生产的法律、法规，加强安全管理。建立健全安全管理组织机构，落实安全生产责任制等安全生产规章制度，完善安全生产条件，随时接受、欢迎并配合上级领导来工地进行安全检查及指导，对检查中发现的问题及时整改。

六、安全检查程序验收

整改完成要及时通知有关部门，派人进行复查，经复查合格后，进行销项。

第八章  安全验算及相关图纸

（无）

第九章  其他需要说明的内容

（无）下载本文