一、强化和规范BT模式项目管理
为保证投资项目顺利实施，依据相关法律法规，结合郑州市具体情况，本办法对BT模式项目管理进行明确。
二、适用范围与定义
所有采用BT模式进行投融资建设的市投资项目，均应遵守本办法。市投资项目指使用市本级财政资金支持的城市基础设施和非营利性社会公益事业项目。
三、项目定义与运作模式
BT模式，即“建设—移交”，指指定项目业主通过招投标等方式选取BT投资人，由投资人承担资金筹措及建设任务，项目完成后将项目移交业主，并根据合同回购建设成果。
四、项目实施原则
BT项目应符合郑州市的规划需求，遵循以下原则：
1. 统筹兼顾、量力而行
2. 公开、公平、公正
3. 控制规模与投资，节约成本
4. 严格预算管理，以概算指导预算，预算决定决算
五、部门职责
市发展改革部门负责BT项目的投资管理和综合协调，并监督实施。
市财政部门负责BT项目的决算审核和资金拨付监管。
市城乡规划、建设、交通、国土资源、环保、安全和审计等部门，在各自职责范围内，协同开展BT项目的管理与监督。
六、遵循国家基本建设程序
BT项目的执行必须符合国家基本建设程序的要求。
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