1. 首先，我们需要理解城市等级与服务网络的关系。城市等级越高，通常意味着城市的服务范围越广，服务种类越多，因此，对应的服务网络中的节点数量会相对较少。
2. 其次，根据提供的“城市六边形服务网络图”，我们可以观察到不同城市的服务节点数量，从而判断它们的等级。通过比较节点数量，我们可以确定城市等级的高低。
3. 经过观察和比较，我们可以得出结论：城市等级由高到低的排列顺序为C。这是因为，在服务网络图中，C城市的服务节点数量最少，服务范围最广，这符合城市等级越高，服务节点越少，服务范围越广的规律。
4. 需要注意的是，其他选项（甲乙丙甲丙乙）的服务节点数量和服务范围并不符合城市等级的判断标准。因此，它们不是等级由高到低的正确排列顺序。
5. 总结来说，通过分析和比较“城市六边形服务网络图”中的服务节点数量和服务范围，我们可以准确判断出城市等级的高低。在本题中，正确的答案是C。
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