被告应在答辩期10天内提供证据。《行政诉讼法》规定，被告应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状；《最高人民若干解释》第26条规定，被告在提出答辩状时一并提交作出具体行政行为的证据和依据，实际上是要求被告在庭审前进行“证据开示”。确立证据开示制度的意义在于保证诉讼的公正与效率。在行政诉讼中，如果被告只提交答辩状而不提供证据，或者故意拖延提供证据，就会使原告无暇准备反证，或者无机会辩驳，这对原告显属不公；另外，如果被告在庭审中不断地提供证据，人民需中断开庭以核实各种突然情况，就会造成诉讼拖延，影响行政审判效率，而且使集中审理难以实现，反过来又影响庭审的质量。此外，拖延举证时间，也会给被告事后补充收集证据提供很多机会，不利于监督行政机关遵循“先取证，后裁决”的程序规则。因此，被告在提交答辩状时，应当一并提供作出具体行政行为的证据，此后提供的证据都构成“突袭证据”，人民不应予以采纳。
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一、起诉：
写好起诉状提交到。
二、受理：
符合法定条件的，7日内予以立案。不符合法定条件的，7日内裁定不予受理。
三、审理前的准备：
(一)在5日内送达起诉状副本给被告，被告15日内提出答辩，5日内将答辩状副本送达原告。
(二)告知原被告的诉讼权利和合议庭的组成人员。
(三)审阅诉讼材料，调查收集必要的证据。(人民自行收集证据的范围)
(四)当事人的追加。
四开庭审理：
(一)时间：答辩期届满并做好必要的准备工作后进行
(二)程序：开庭3日前用传票通知当事人，用通知书通知其他诉讼参与人。
(三)确定开庭日期：开庭前3日发布公告，公告当事人的姓名、案由以及开庭的时间、地点。
(四)开庭审理
【本文关联的相关法律依据】
《最高人民关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第26条
《行政诉讼法》第六十七条
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