PPP模式属于公共私营合作制。
PPP模式是一种公私合作模式，主要指的是与社会资本之间基于特定项目形成的合作伙伴关系。在此模式下，与私营部门共同承担项目的风险，分享项目的收益。这种模式的核心在于引入市场机制，通过与社会资本的合作，共同提供公共服务或进行基础设施建设。
详细解释如下：
PPP模式的核心在于其合作性质。这里的合作是指和社会资本之间的平等合作，共同参与到项目的识别、评估、融资、建设和运营等各个环节中来。这种模式强调风险和收益的共享，旨在通过合作提高公共服务的效率和质量，同时降低财政负担。
在PPP模式中，社会资本通常以私营部门为主，这些部门可能是企业、投资基金或其他私营组织。他们与共同承担项目的风险，这意味着在项目过程中，如果出现问题或风险，和社会资本都需要共同面对和解决。这种风险共担的机制有助于确保项目的顺利进行，并减少因单一主体承担风险而可能导致的项目失败。
此外，PPP模式还强调收益共享。这意味着项目产生的收益不仅归所有，社会资本也可以从中获得相应的回报。这种回报通常是通过项目的运营、用户收费等方式来实现的。这样的机制能够吸引更多的社会资本参与到公共服务和基础设施建设中来，促进市场机制的充分发挥，提高项目的管理效率和经济效益。
综上所述，PPP模式是一种基于公共私营合作制的项目融资模式，它通过和社会资本的合作，共同提供公共服务或进行基础设施建设，旨在提高公共服务的效率和质量，降低财政负担，并吸引更多的社会资本参与。
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