1 工程造价全过程控制的原理
工程造价控制的基本原理是，行为主体为确保在变化条件下实现目标，按照预定的计划和标准，采用各种方法对被控对象在实施过程中的实际值与计划值进行比较、检查、监督、引导和纠正。这一过程包括三个步骤：确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差。全过程控制分为三个阶段：事前控制、事中控制和事后控制。事前控制尤为重要，因为它可以在项目投入阶段就开始，起到事半功倍的作用。控制要素包括人力、物力、财力、信息、技术、组织和时间等，而控制的状态是动态的。
在建设实施过程中，需要定期收集完成目标的实际数据，将实际数据与计划值进行比较。如果出现较大偏差，需要采取纠正措施，以确保目标值的实现。此外，工程造价的有效控制应以合理确定为基础，以有效控制为核心，贯穿于建设工程的全过程。从投资决策阶段、设计阶段、建设工程发包阶段到建设实施阶段，都应将工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以确保管理目标的实现。为了有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同和信息管理等多方面采取措施，其中技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。
2 投资决策和设计阶段是工程造价控制的关键
长期以来，我国普遍忽视建设工程前期工作阶段的造价控制，而将主要精力放在施工阶段，这只能是被动控制。要有效地控制工程造价，必须将重点转移到前期阶段上来。设计阶段是影响建设工程造价的主要阶段，应从以下几个方面进行造价控制：
2．1 实行设计方案招标或方案竞选，以选择设计方案的范围扩大，确保设计的先进性、合理性、准确性。
2．2 推行限额设计，促使设计单位改善管理，优化结构，提高设计水平，真正做到用最小的投入取得最大的产出。
2．3 应用价值工程原理，对方案进行科学决策，选择技术上可行、经济上合理的设计方案。
3 工程招投标是有效控制造价的关键环节
工程建设领域实行招投标制，是为了适应市场经济的客观要求，通过竞争机制，优化资源配置，低成本、高质量、高效率地完成工程建设。在工期和质量都得到保证和满足的前提下，招标方的目的就是选择投标报价最低或评标价最低的投标人，因此，价格的竞争作为招投标工作的核心内容无疑成为双方关注的焦点。
4 工程实施阶段是控制造价的重要环节
施工阶段的工程造价确定与控制是实施建设工程全过程造价控制的重要组成部分。在实际的工程管理中，采取有效措施加强施工阶段的造价控制，对管好有效资金，提高投资效益有着重要意义。
5 竣工决算的审核是有效控制工程造价的必要手段
竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算进行审核，对于总结分析建设过程的经验教训，提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。在确定工程造价时，应坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。
下载本文
