行政的重塑是电子政务职能发挥的前提，原因在于：1.电子政务推动行政的信息化和现代化，从而促进行政效率的提高和行政成本的降低。而行政的落后会阻碍这些目标的实现。
2.电子政务的发展对传统行政提出了挑战，要求其进行适应和调整。例如，电子政务的透明度和参与度要求机构更加开放、扁平化，而不是过于层级化。
3.通过电子政务，可以推动流程再造，使服务更加便捷、高效。这需要对原有的行政进行重塑，以适应这种变化。
4.电子政务的发展也带来了新的机遇和挑战，要求创新管理模式，提高决策的科学性和民主性。这同样需要行政的重塑。
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