根据《招标投标法》第四条规定，任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。投资项目不能拆分的具体规范是：
对工程技术上紧密相联、不可分割的单位工程不得分割标段。如果招标人将一个完整的项目划分为多个小的标段，而这些标段之间有着密切的技术联系和依赖关系，那么就可能导致项目质量下降、工期延误、成本增加等问题，也可能影响后续的运营和维护。
认定肢解项目、规避招标的方法是：根据项目的实际情况，综合考虑项目的规模、性质、技术要求、建设条件等因素，判断项目是否符合法律法规和行业规范的要求，是否有合理的划分标段和确定工期的依据，是否有必要进行招标。如果发现项目存在化整为零或者以其他任何方式规避招标的情形，应当及时纠正并追究相关责任。
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