没有搜查证不能进居住屋搜查
没有搜捕令是无权对公民进行搜查的是违法行为，可以到进行行政诉讼。搜查时，必须向被搜查人出示搜查证，否则，被搜查人有权拒绝搜查。机关的搜查证，要由县级以上机关负责人签发。人民的搜查证，要由检察长签发。但是侦查人员“在执行逮捕、拘留的时候，遇有紧急情况，不另用搜查证也可以进行搜查”。
搜查证是司法机关为执行搜查而依法制作的法律文书凭证。在中国，进行搜查必须持有搜查证并向被搜查人出示。但执行逮捕拘留时，遇有紧急情况的除外。搜查证应由机关或检察机关签发。主要内容包括：搜查原因、被搜查人的基本情况、搜查场所、搜查机关、执行人员和日期。
搜查证由检察机关签发的，搜查证的发放条件为：
一、本文书依据 刑事诉讼法 第一百零九条、第一百一十一条第一款、第一百三十一条和人民刑事诉讼规则第一百七十的规定制作。为人民对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或犯罪证据的人的身体 物品 住处 工作地点和其他有关地方进行搜查时使用。制作时由检察长签名或盖章并加盖人民印章。二、进行搜查，应当向被搜查人或他的家属出示搜查证，并由被搜查人或他的家属签名或盖章。如果被搜查人或他的家属不在场，或拒绝答名盖章的，应当在文书上注明。
三、本文书以搜查次数为单位制作。
四、本文书共二联，第一联统一保存备查，第二联使用后附卷。
搜查证没有统一的格式，但一般应包括：
(1)搜查的原因;
(2)被搜查人的个人情况;
(3)搜查的范围，包括场所、物品和身体;
(4)发出搜查证的机关或批准人员签字盖章;
(5)执行搜查人员的姓名;
(6)发出搜查证的时间。
搜查时，应让被搜查人在搜查证上写明向其宣布搜查证的具体时间(年、月、日、时、分)并由其签名。
搜查应该遵循哪些规范；
1.搜查只能由侦查人员进行。
2.搜查的对象和范围,既可以是犯罪嫌疑人,也可以是其他可能隐藏罪犯或者犯罪证据的人;既可以对人身进行,也可以对被搜查人的住处、物品和其他有关场所进行。
3.搜查时,必须向被搜查人出示搜查证,否则被搜查人有权拒绝搜查。但是,侦查人员在执行逮捕、拘留的时候,遇有紧急情况,不另用搜查证也可以进行搜查。
特别关注：机关负责人、检察长都有权签发搜查证。
4.任何单位和个人，都有义务按照机关和的要求，交出可以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的物证、书证、视听资料。
5.搜查时,应当有被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人在场。
6.搜查妇女的身体,应当由女工作人员进行。
7.搜查的情况应当写成笔录,由侦查人员和被搜查人或者他的家属、邻居或者其他见证人签名或者盖章。如果被搜查人或者他的家属在逃或者拒绝签名、盖章,应当在笔录上注明。
法律依据
《中华人民共和国刑事诉讼法》（2018修正）
第一百三十　进行搜查，必须向被搜查人出示搜查证。
在执行逮捕、拘留的时候，遇有紧急情况，不另用搜查证也可以进行搜查。
第一百三十九条　在搜查的时候，应当有被搜查人或者他的家属，邻居或者其他见证人在场。
搜查妇女的身体，应当由女工作人员进行。
第一百四十条　搜查的情况应当写成笔录，由侦查人员和被搜查人或者他的家属，邻居或者其他见证人签名或者盖章。如果被搜查人或者他的家属在逃或者拒绝签名、盖章，应当在笔录上注明。

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