海关人员属于国家行政编制。，属于公务员。 海关总署是中国海关的领导机关，是中华人民共和国，下属的正部级直属机构，统一管理全国海关。
职责包括：
1. 进出境监管。海关对进出境运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品进行监管。
2. 征收关税和其他税。海关税收是国家财政收入的重要来源，也是国家实施宏观的重要工具。
编制一般包括以下几方面的内容：
1、编制员额的规定；
2、各职位（岗位）的名称、设置以及领导职数的规定；
3、各类人员的比例结构的规定；
4、人员配备的质量要求。
编制是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制管理部门确定，各级组织人事部门根据编制调配人员，财政部门据此拨款。编制通常分为行政编制、事业编制。
国家行政部门涉及的领域主要包括：
1、干预经济，对经济进行；
2、管理国内国际贸易，国内国际金融；
3、举办社会福利和社会保险；
4、管理教育、文化和医疗卫生；
5、保护知识产权；
6、保护、开发和利用资源；
7、控制环境污染和改善生活、生态环境；
8、监控产品质量和保护消费者权益；
9、城市的管理规划和乡镇建设；
10、直接组织大型工程建设和经营、管理国有企业。
法律依据：
《中华人民共和国公务员法》
第四十三条 公务员任职应当在规定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。
第五十一条 对工作表现突出，有显著成绩和贡献，或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体，给予奖励。奖励坚持定期奖励与及时奖励相结合，精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。
公务员集体的奖励适用于按照编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体。
第七十一条 公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件，在规定的编制限额和职数内进行。
对省部级正职以下的领导成员应当有计划、有重点地实行跨地区、跨部门转任。
对担任机关内设机构领导职务和其他工作性质特殊的公务员，应当有计划地在本机关内转任。
上级机关应当注重从基层机关公开遴选公务员。
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