不是。
街道和镇的区别：
一、隶属不同：
1、乡镇是一级地方，属于基层。
2、是一级如区县或者市的派出机构，本身并不属于一级地方。
二、赋予权利不同：
1、乡镇人员编制，规模大于，权限和自主性也更大一些。从法理上来讲，乡镇的权力是乡镇授予的，对乡镇负责。
2、的权利是上级赋予的，对上级负责。
三、所设地方不同：
1、乡镇多设在市区里的非主城区，大部分县城地区，以及乡村。
2、多设在主城区，部分县城，从经济发展来看，所在地经济大多比乡镇发达。
作为行政区划，"街道"是和"乡、镇"的概念相同的，表行政区划的"街道"二字等同"乡"或"镇"二字，表明行政机关的"办事处"3字等同""4字。
街道
街道，是中国行政区划之一 ，行政地位与镇、乡、民族乡、苏木、民族苏木、县辖区相同，属乡级行政区，由市辖区、县级市、县、自治县、旗、特区管辖或由地级市直接管辖。街道的管理机构为事处，是市辖区、县级市、县、自治县、旗、特区或地级市的派出机关。截至 截至2022年3月，中国共有街道8773个 。
镇
镇，是中国行政区划之一，行政地位与街道、乡、民族乡、苏木、民族苏木、县辖区相同，属乡级行政区，由市辖区、县级市、县、自治县、旗、自治旗、特区、林区管辖或由地级市、自治州直接管辖。 截至2022年3月，全国共有21157个乡级镇。
法律依据：
《中华人民共和国城乡规划法》
第一条 为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，制定本法。
第二条 制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。
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