劳动手册不是就业创业证。劳动手册是原来的要求，现在全国主要城市一般不用了，都改成了就业失业登记证，这个在首次就业或失业时必须办理（除非是应届毕业生，可持报到证就业）。
劳动手册是在实行劳动合同制的情况下，由劳动行政机关制作的记载劳动各方面情况的文本。是合同制工人的合法凭证，兼有个人档案的性质和作用。所记载的情况供用人单位行政录用职工并安排劳动者适当工作或者职务进行参考。主要内容包括本人的姓名、性别、年龄，在何单位，健康状况，从事过何种工种，期限多长和投保情况、技术特长等。劳动合同制工人在工作期间，劳动手册由所在单位保管，终止或解除劳动合同后，城镇劳动合同制工人由本人保管，农民劳动合同制工人，由发证机关收回。
一就业证的用途：
1、用人单位招聘流动人员后，按实际招用人数，填写外来人员劳动就业申报表，并备齐流动人员“三证”，即身份证、计生证（或未婚证）、外出人员就业登记卡，向所属劳动就业服务机构申请办理。
2、如果是本市城镇户口的劳动者初次就业，或由失业转就业的人员，用人单位需凭录用人员的失业证办理就业名册。
3、本市户籍人员需到外地就业，提交身份证、户口簿、失业证，在户口所在地劳动保障部门就业服务机构办理《外出人员就业登记卡》。
法律依据：
《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》一、高度重视全国统一样式《就业失业登记证》发放管理工作（二）做好《就业失业登记证》发放管理工作，是贯彻落实就业扶持的重要举措，关系到广大劳动者的切身利益。各地要高度重视，按照本通知的要求，结合本地实际，及时出台实施细则，全面落实《暂行办法》各项要求，为2011年1月1日实行全国统一样式的《就业失业登记证》奠定扎实基础。
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