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推进双碳计划必须坚持什么原则
2024-12-10 15:07:27 责编:小OO
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推进“双碳”工作,必须坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则,更好发挥我国制度优势、资源条件、技术潜力、市场活力,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。
关于推进“双碳”工作,总提出六方面要求。
1、加强统筹协调
要把“双碳”工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,加快制定出台相关规划、实施方案和保障措施,组织实施好“碳达峰十大行动”,加强衔接。
各地区各部门要有全局观念,科学把握碳达峰节奏,明确责任主体、工作任务、完成时间,稳妥有序推进。
2、推动能源
要立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破、通盘谋划,传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上。
要加大力度规划建设以大型风光电基地为基础、以其周边清洁高效先进节能的煤电为支撑、以稳定安全可靠的特高压输变电线路为载体的新能源供给消纳体系。
要坚决控制化石能源消费,尤其是严格合理控制煤炭消费增长,有序减量替代,大力推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。
要夯实国内能源生产基础,保障煤炭供应安全,保持原油、天然气产能稳定增长,加强煤气油储备能力建设,推进先进储能技术规模化应用。
要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置,积极有序发展光能源、硅能源、氢能源、可再生能源。
要推动能源技术与现代信息、新材料和先进制造技术深度融合,探索能源生产和消费新模式。
要加快发展有规模有效益的风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源,统筹水电开发和生态保护,积极安全有序发展核电。
3、推进产业优化升级
要紧紧抓住新一轮科技和产业变革的机遇,推动互联网、大数据、人工智能、第五代移动通信(5G)等新兴技术与绿色低碳产业深度融合,建设绿色制造体系和服务体系,提高绿色低碳产业在经济总量中的比重。
要严把新上项目的碳排放关,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。
要下大气力推动钢铁、有色、石化、化工、建材等传统产业优化升级,加快工业领域低碳工艺革新和数字化转型。
要加大垃圾资源化利用力度,大力发展循环经济,减少能源资源浪费。
要统筹推进低碳交通体系建设,提升城乡建设绿色低碳发展质量。
要推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,巩固和提升生态系统碳汇能力。
要倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式,引导绿色低碳消费,鼓励绿色出行,开展绿色低碳社会行动示范创建,增强全民节约意识、生态环保意识。
4、加快绿色低碳科技
要狠抓绿色低碳技术攻关,加快先进适用技术研发和推广应用。
要建立完善绿色低碳技术评估、交易体系,加快创新成果转化。
要创新人才培养模式,鼓励高等学校加快相关学科建设。
5、完善绿色低碳体系
要进一步完善能耗“双控”制度,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
要健全“双碳”标准,构建统一规范的碳排放统计核算体系,推动能源“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。
要健全法律法规,完善财税、价格、投资、金融。
要充分发挥市场机制作用,完善碳定价机制,加强碳排放权交易、用能权交易、电力交易衔接协调。
6、积极参与和引领全球气候治理
要秉持人类命运共同体理念,以更加积极姿态参与全球气候谈判议程和国际规则制定,推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。
法律依据
《中华人民共和国气象法(2016修正)》第三十四条 各级气象主管机构应当组织对城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。
具有大气环境影响评价资质的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时,应当使用符合国家气象技术标准的气象资料。

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