耕地红线是指经常进行耕种的土地面积的最低值，守住耕地红线旨在确保国家粮食安全。这是一个具有低限含义的数字，分为国家耕地红线和地方耕地红线两种。我国划定了18亿亩的耕地红线。根据2006年公布的中国国土资源公报，全国有耕地18.31亿亩，离18亿亩的红线仅有3100万亩的空间。而2005年的土地变更调查表明，仅一年时间又减少了460.2万亩耕地，我国的耕地面积已降至18.27亿亩。我国每年要消耗多少粮食?一个粗略的估计是：当前13亿人口吃饭加上工业用粮等，每年粮食消耗量应该在4.5亿吨左右。2002年全国粮食总产量是4.57亿吨，到2003年降到4.3亿吨，仅为20世纪90年代初的水平。随后的三年2004一2006年连续实现恢复性增长，到2006年为4.9亿吨。我国每年还要增加上千万人口。根据国家统计局提出的中国粮食消费标准和农业部等有关部门的研究，2010年我国达到小康水平时，人均粮食需求量应为420千克，全国粮食需求总量为5.88亿吨；2030年人均粮食需求量应为440千克，全国粮食需求总量为7.04亿吨。专家根据我国目前粮食单产和复种指数测算，到2030年，如果我国粮食完全自给，需要耕地数量为19.47亿亩；按照1996年《中国的粮食问题》中确定的实现粮食95%的自给目标，则需要耕地18.5亿亩。这是一个约束性指标，即要严格执行，不能突破。
法律依据：
印发《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》提出，确保18亿亩的耕地红线。2020年经济工作会议进一步明确“牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地‘非农化’、防止‘非粮化’，规范耕地占补平衡”的要求。
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