不可以合并。以上海为例，外来从业人员在男年满60周岁、女年满50周岁时，可凭身份证明、保险凭证等材料到相关保险公司或约定的机构兑现老年补贴凭证。
新三险就是社保或者上海称之为城保，因为上海的综合保险已经并轨至城保了，为平稳过渡，目前上海的是：如果是城镇户口的，参加五险（养老、医疗、工伤、生育、失业）；如果是非城镇户口的，参加三险即新三险（养老、医疗、工伤）；参保单位未提出参加五险的，默认为非城镇户口参加三险。
一、什么是综合保险
综合保险是为了维护外来从业人员的合法权益，规范单位用工行为，维护劳动力市场秩序。综合保险包括工伤（或者意外伤害）、住院医疗和老年补贴等三项保险待遇。外来从业人员在参加综合保险期间发生工伤事故或患职业病的，可以得到一次性支付的工伤保险金；因患病或非因工负伤住院的，住院发生的起付标准以上的部分，由综合保险基金承担80％，自负20％；连续缴费满一年的外来从业人员可以获得老年补贴凭证，并在退休之年一次性兑现老年补贴。
二、参加综合保险的外来从业人员能享受哪些待遇？
（一）工伤保险待遇
1、对经认定为工伤的外来从业人员，按照国家和本市基本医疗保险规定，相关保险公司一次性赔付实际发生的医疗费用。
如果发生致残可按规定享受伤残补助金、伤残津贴、生活护理费、旧工伤复发医疗费，以及经劳动能力鉴定机构认定后配置辅助器具的费用。
2、对经认定为因工死亡的外来从业人员，相关保险公司一次性支付实际发生的符合国家和本市基本医疗保险规定的抢救医疗费用以及丧葬补助金、因工死亡补助金和供养亲属抚恤金等三项合计标准为100个月的上年度全市职工月平均工资。
（二）住院医疗保险待遇
在参加综合保险期间因患病或者非因工负伤住院的，住院发生的医疗费用在起付线以下的部分，由外来从业人员个人承担；超过起付线的部分，由综合保险基金承担80％，个人承担20％。最高享受额根据单位为其连续缴费的月份数确定。
（三）老年补贴待遇
从2005年4月1日起，只要单位为外来从业人员缴费在三年内累计满十二个月的，外来从业人员可获得一份老年补贴凭证。在本人男年满60周岁、女年满50周岁时，可凭老年补贴凭证上所载的保险公司在全国各地的分支机构一次性兑现。
（四）日常药费补贴待遇
从2005年4月1日起，外来从业人员在参加综合保险期间，可享受综合保险基金支付的每人每月20元的日常药费补贴，并获得一张“上海外来从业人员综合保险卡”，个人可以持卡到全市使用银联卡POS机的药房购买药品。
用人单位未缴纳综合保险期间，外来从业人员发生工伤，费用由谁来承担？
用人单位未缴纳综合保险期间，外来从业人员因工伤发生的费用由用人单位为你支付，支付标准参照综合保险有关规定。如果单位不肯承担，外来从业人员可以向劳务纠纷调解机构申请调解。经调解仍不能解决的，可以通过劳动仲裁、人民诉讼等途径解决。
如果用人单位未按规定缴纳综合保险费，外来从业人员如何举报？
12333是上海市劳动和社会保障局的咨询电话，向社会提供24小时全天候人工和自动服务。通过拨打12333，外来从业人员不仅可以了解劳动保障信息，而且可以举报单位的违法行为，劳动监察部门将依法予以查处。
三、综合保险转社保怎么办理？
综合保险不可能转成社保，也没所谓的不公平，因为缴纳的钱不同，综合保险1个月才多少钱，　社保一个月缴纳的钱几乎是社保的7，8倍之多。
综合保险满一年就是一张养老凭证，等退休领取。
社保当然是享受更好的待遇。
综合保险是近年来才新出现的一种维护外来职员的合法权益的一种险种，由以上信息我们可以看出，综合保险包含三种保险待遇。需要注意的是综合保险转社保一般来说是不会被受理的，但是不同的地区实行的是存在着差异的，具体是否可以转换，建议咨询当地社保局。
法律依据：
《上海市外来从业人员综合保险暂行办法(2004修正)》
第　（缴费期限）
用人单位和无单位的外来从业人员应当自办理综合保险登记手续当月起，按月向市外来人员就业管理机构缴纳综合保险费。
第九条　（缴费基数和比例）
用人单位缴纳综合保险费的基数，为其使用外来从业人员的总人数乘以上年度全市职工月平均工资的60％。无单位的外来从业人员缴纳综合保险费的基数，为上年度全市职工月平均工资的60％。
用人单位和无单位的外来从业人员按照缴费基数12.5%的比例，缴纳综合保险费。其中，外地施工企业的缴费比例为5.5%。

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