国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施（积极的就业），坚持劳动者自主择业、市场调节就业、促进就业的方针，多渠道扩大就业。 从历史与现实来看，各个阶段就业的有效实施必须依靠各种手段的综合使用。而不同手段的使用，又都与既定社会条件下就业的具体目标紧密联系。在任何社会条件下，保障充分就业的根本手段则是努力发展经济。 保障充分就业的根本手段：形成失业和就业艰难的根本原因是社会经济发展水平较低，社会不能为劳动者提供充分的就业机会。因此，保障充分就业的根本手段是促进社会经济的快速发展。经济发展增加就业，经济停滞或倒退减少就业，这是无可争辩的事实。因此，从根本上解决就业问题，关键在于促进社会经济的发展。 市场机制下竞争就业的手段
1、完善相关法律法规，明确职能，保障就业。
2、推行积极的财政，拉动经济增长，创造就业机会。
3、通过人才市场或劳动力市场，开展就业服务。
4、建立劳动预备制度，多角度解决就业问题。
法律依据： 《中华人民共和国就业促进法》
第二条国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、促进就业的方针，多渠道扩大就业。
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