上海公租房能办居住证。只要能够证明自己居住地址就行。流动人口申领居住证，应当提交
下列材料:居民身份证或者其他有效身份证件;居住证明。包括房屋所有权证、购房合同、房屋租赁合同、用人单位出具的住宿证明等。
上海公租房申请办理前提
1、具有本市常住户口或持有《上海市居住证》两年以上，并连续缴纳社会保险金(含城镇社会保险)达到一年以上;
2、已与本市就业单位签订一定年限的劳动或工作合同;
3、在本市无自有住房或人均住房建筑面积低于15_;
4、申请时未享受本市其他住房保障。
法律依据《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部令第11号）第规定，申请人应当根据市、县级住房保障主管部门的规定，提交申请材料，并对申请材料的真实性负责。申请人应当书面同意市、县级住房保障主管部门核实其申报信息。第九条规定，市、县级住房保障主管部门应当会同有关部门，对申请人提交的申请材料进行审核。
《本市发展公共租赁住房的实施意见》（沪府发〔2010〕32号）第三条第（二）款规定：严格申请和审核程序。申请对象主要向工作单位所在地的运营机构提出申请，也可以向本市户籍所在地的运营机构提出申请。申请对象应如实填报申请表，按要求提交户籍证明或居住证、身份证、劳动或工作合同、住房状况等资料，承诺对提交资料的真实有效性负责，经申请对象所在单位确认后，交运营机构审核。对审核通过的申请对象，运营机构应出具登记证明，报区（县）住房保障机构备案。
《关于本市廉租住房和公共租赁住房统筹建设、并轨运行、分类使用的实施意见》（沪府发〔2013〕57号）第二条第一款规定：公共租赁住房保障对象的申请受理和审核，由区（县）住房保障机构按照公共租赁住房相关规定实施。区（县）住房保障机构可在街道（乡镇）或公共租赁住房运营机构设立受理窗口，委托实施申请受理和审核工作。
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