发生本土疫情后，根据病例和无症状感染者的活动轨迹和疫情传播风险大小划定高、中、低风险区域。
一、高风险区。
(一)划分标准。
病例和无症状感染者居住地，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域，划为高风险区。原则上以居住小区(村)为单位划定，根据流调研判结果可调整风险区域范围。
（二）防控措施。
实行封控措施，期间“足不出户、上门服务”。封控期间发现新的感染者，由当地联防控联控机制组织开展风险研判，按照“一区一策”要求，可将原封控区域全部或部分延长封控时间。
（三）解除标准。
连续7天无新增感染者，且第7 天风险区域内所有人员完成一轮核酸筛查均为阴性，降为中风险区;连续3天无新增感染者降为低风险区。
二、中风险区。
（一）划分标准。
病例和无症状感染者停留和活动一定时间，且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域，划为中风险区，风险区域范围根据流调研判结果划定。
（二）防控措施。
实行管控措施，期间“人不出区、错峰取物”。
（三）解除标准。
连续7天无新增感染者，且第7天风险区域内所有人员完成一轮核酸筛查均为阴性，降为低风险区。
三、低风险区
中、高风险区所在县(市、区、旗)的其他地区为低风险区。
实行“个人防护，避免聚集”，离开所在城市持48小时核酸检测阴性证明。
所有中高风险区解除后，县(市、区、旗)全域实施常态化防控措施。
四、科学划定风险区域
坚持“预防为主、防治结合、依法科学、分级分类”的原则，实现常态化精准防控和疫情应急处置有机结合、快速转换。一旦发生本土疫情，要尽早将病例和无症状感染者所在县（市、区、旗）精准划分为高风险区、低风险区两类风险区，统筹各方面力量，实施分类管理措施，根据疫情形势及时动态更新风险等级及管控措施，主动对外发布。疫情处置过程中，如个别病例和无症状感染者对居住地、工作地、活动区域造成的传播风险较低，密切接触者已及时管控，经研判无社区传播风险，可不划定风险区；未发生本土疫情的县（市、区、旗），要切实落实常态化疫情防控各项措施，无需划定风险区。
五、风险区划定的主要考虑因素
高风险区、低风险区的划定由地市级疫情防控指挥部门组织专家组根据疫情传播风险的大小进行划定，省级联防联控机制（领导小组、指挥部）靠前指挥并给予专业指导支持。具体可综合考虑以下因素：
1.病例和无症状感染者居住条件、居住环境、居住地周边的自然屏障（公路、河流、山川等）。
2.相关区域内人群防护情况、人群聚集情况、病例和无症状感染者与其他人员接触的频繁程度。
3.病例和无症状感染者工作、活动的时间、范围以及相关场所的密闭性、通风情况。
4.疫情发现后开始调查时间的间隔长短等。
六、出现以下情形的确诊病例和无症状感染者，不纳入风险区域判定。
1.集中隔离医学观察期间发现的确诊病例和无症状感染者，经调查评估无集中隔离点之外传播风险。
2.居家隔离医学观察期间发现的确诊病例和无症状感染者，经调查评估无家庭外传播风险。
3.高风险岗位从业人员严格闭环管理期间发现的确诊病例和无症状感染者，经调查评估无闭环外人员传播风险。
4.出院（舱）后核酸检测阳性人员，经调查评估无传播风险。
5.核酸检测Ct值≥35，且经甄别为既往感染的入境人员。
法律依据
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》
第二十条　国家建立传染病防控制度，制定传染病防治规划并组织实施，加强传染病监测预警，坚持预防为主、防治结合，联防联控、群防群控、源头防控、综合治理，阻断传播途径，保护易感人群，降低传染病的危害。
任何组织和个人应当接受、配合医疗卫生机构为预防、控制、消除传染病危害依法采取的调查、检验、采集样本、隔离治疗、医学观察等措施。
第二十一条　国家实行预防接种制度，加强免疫规划工作。居民有依法接种免疫规划疫苗的权利和义务。向居民免费提供免疫规划疫苗。
《突发公共卫生事件应急条例》
第三条　突发事件发生后，设立全国突发事件应急处理指挥部，由有关部门和有关部门组成，主管领导人担任总指挥，负责对全国突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。
卫生行政主管部门和其他有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。
第四条　突发事件发生后，省、自治区、直辖市成立地方突发事件应急处理指挥部，省、自治区、直辖市主要领导人担任总指挥，负责领导、指挥本行政区域内突发事件应急处理工作。县级以上地方卫生行政主管部门，具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。

下载本文