行政拘留5天说不执行
如果机关不执行的，当事人是可以向机关的上级机关或者同级人民进行投诉举报的。
一、行政拘留的程序
1、机关办案人员认为需要拘留犯罪嫌疑人时，应填写《呈请拘留报告书》，注明有关犯罪嫌疑人的情况和拘留的理由，呈报机关负责人审查批准，签发拘留证。
2、机关拘留人的时候，必须出示拘留证。
3、检察机关拘留犯罪嫌疑人，由办案人员提出意见，部门负责人审核，检察长决定，再送达机关执行。
4、拘留后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在二十四小时以内，通知被拘留人的家属或者他的所在单位。
机关对人民不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以要求复议，但是必须将被拘留的人立即释放。如果意见不被接受，可以向上一级人民提请复核。上级人民应当立即复核，作出是否变更的决定，通知下级人民和机关执行。
二、行政拘留特点
行政拘留是一种重要的也是常见的行政处罚的种类。行政拘留是指法定的行政机关(专指机关)依法对违反行律规范的人，在短期内人身自由的一种行政处罚。
(1)行政拘留是一种严厉的行政处罚形式，只有县级以上机关才享有拘留裁决权，期限在1日以上15日以内。
(2)行政拘留不同于刑事拘留。前者是依照行律规范对违反治安管理法规的人采取的惩戒措施;后者是依照刑事诉讼法的规定而采取的临时剥夺犯罪嫌疑人的人身自由的刑事强制措施。
(3)行政拘留不同于司法拘留。后者是人民依照诉讼法的规定对妨害民事、行政诉讼程序的人所实施的临时剥夺其人身自由的强制措施。
(4)行政拘留不同于行政扣留。行政扣留是行政机关采取的临时人身自由的行政强制措施。
(5)行政拘留与拘役不同。拘役是由人民对触犯刑法的人判处的一种刑罚。
法律依据《中华人民共和国治安管理处罚法》
第二十一条 违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
（一）已满十四周岁不满十六周岁的；
（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；
（三）七十周岁以上的；
（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。
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