在判断行为是适用行政拘留还是刑事拘留时，需要考虑参与者的数量以及赌资的大小。通常情况下，如果参与者的数量不多，赌资也不是特别巨大，那么这类行为更多地会受到治安管理处罚，即行政拘留。
然而，一旦参与人数众多，赌资数额巨大，就可能构成刑事犯罪。对于那些组织和实施活动的组织人员，法律可能会给予更严厉的惩罚，包括刑事拘留或逮捕，以便进一步调查处理。
值得注意的是，对于一般的参与者，除非其行为构成刑事犯罪，否则通常不会被追究刑事责任。这表明，法律在处理此类案件时倾向于区分不同角色和责任，确保公正合理的法律裁决。
在实际操作中，警方会对案件进行详细调查，包括现场情况、参与者身份及行为动机等，以确定是否应采取刑事拘留措施。这一步骤对于确保司法公正和维护社会秩序至关重要。
此外，随着社会的发展和法律的不断完善，对于行为的界定和处罚也在不断调整。因此，对于此类问题的具体处理，还需参考最新的法律法规和司法解释。
总之，行为的处罚取决于多种因素，包括参与者数量、赌资大小以及个人在活动中的角色。通过合理的法律程序，可以确保对违法行为的有效打击和对合法行为的保护。
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