自贸港既不在三亚也不在海口，而是指整个海南岛。
海南自贸港的实施范围为海南岛全岛，即海南省的3.54万平方公里。自贸港的实施范围以“一线”放开、“二线”管住、岛内自由贸易为主要特征。所谓“一线”，指国境线，即从境外到自贸区内。“二线”指自贸区的空间分割线，即自贸区与境内其他区域之间的分割线。在海南自贸港的建设中，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排，通过实行贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动，实现贸易自由化便利化。
虽然三亚和海口都是海南省的重要城市，但它们并不等同于整个海南自贸港。三亚是海南岛上的一个热带海滨城市，以其美丽的海滩和丰富的旅游资源而闻名。海口则是海南省的省会城市，是政治、经济和文化中心。这两个城市在海南自贸港的建设中都扮演着重要的角色，但自贸港的概念涵盖了整个海南岛。
总的来说，海南自贸港是一个涵盖整个海南岛的特殊经济区域，旨在通过一系列自由化便利化的措施，促进贸易和投资自由化，推动经济高质量发展。
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