在于规制的动机和目的。公共利益理论认为规制是为了实现公共利益的最大化，通过纠正市场失灵、保护消费者权益、维护社会公平等手段来提高整个社会的福利水平。这一理论认为规制是必要的，可以解决市场失灵的问题，提高资源配置的效率，从而实现更大的社会效益。而规制俘获理论则认为规制往往被特殊利益集团所控制和利用，成为维护其自身利益的工具。这一理论认为规制的真正动机是满足产业对规制的需要，规制的设计和实施主要是为规制产业自己服务的，而不是为了实现公共利益的最大化。公共利益理论和规制俘获理论的争论焦点在于规制的真正动机和目的是什么，是否真的能够实现公共利益的最大化。
下载本文
