法律分析：
1、赋予自贸试验区更大改革自主权，深入开展差别化探索；
2、对标国际先进规则，加大开放力度，开展规则、规制、管理、标准等制度型开放；
3、经过三至五年改革探索，强化原始创新、技术创新、开放创新、协同创新优势能力，形成更多有国际竞争力的制度创新成果，为进一步扩大对外开放积累实践经验。
法律依据：
《互联息服务管理办法》
第三条 互联息服务分为经营性和非经营性两类。
经营性互联息服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。
非经营性互联息服务，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。
第四条 国家对经营性互联息服务实行许可制度；对非经营性互联息服务实行备案制度。
未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联息服务。
第五条 从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联息服务，依照法律、行规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。
第六条 从事经营性互联息服务，除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外，还应当具备下列条件：
（一）有业务发展计划及相关技术方案；
（二）有健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度；
（三）服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门同意的文件。
第七条 从事经营性互联息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者信息产业主管部门申请办理互联息服务增值电信业务经营许可证（以下简称经营许可证）。
省、自治区、直辖市电信管理机构或者信息产业主管部门应当自收到申请之日起60日内审查完毕，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发经营许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
申请人取得经营许可证后，应当持经营许可证向企业登记机关办理登记手续。
第 从事非经营性互联息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者信息产业主管部门办理备案手续。办理备案时，应当提交下列材料：
（一）主办单位和网站负责人的基本情况；
（二）网站网址和服务项目；
（三）服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门的同意文件。
省、自治区、直辖市电信管理机构对备案材料齐全的，应当予以备案并编号。
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