法律分析：
社会保障卡个人零星申领的意思是说，符合法规规定的个人，向所在的人力资源和社保部门申领社保卡。首次发放社保卡，门需对参保人资料进行审核后，通过后会生成社保应用个人化数据，并将个人资料信息发送给合作银行，银行会根据相关法律法规对客户资料进行审核，通过后生成金融化应用个人化数据，并完成社保卡制作和个人化。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》
第六十四条 社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。
社会保险基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。
基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由规定。
第六十五条 社会保险基金通过预算实现收支平衡。
县级以上在社会保险基金出现支付不足时，给予补贴。
第六十六条 社会保险基金按照统筹层次设立预算。社会保险基金预算按照社会保险项目分别编制。
第六十七条 社会保险基金预算、决算草案的编制、审核和批准，依照法律和规定执行。
第六十 社会保险基金存入财政专户，具体管理办法由规定。
第六十九条 社会保险基金在保证安全的前提下，按照规定投资运营实现保值增值。
社会保险基金不得违规投资运营，不得用于平衡其他预算，不得用于兴建、改建办公场所和支付人员经费、运行费用、管理费用，或者违反法律、行规规定挪作其他用途。
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