法律分析：
1、专业分包包含在总包合同之中，以总包合同为准，如总包合同属于老项目，则分包合同也属于老项目，可以采取简易计税。2、专业分包不包含在总包合同之中，不能参照总包合同的开工日期确认是否属于老项目，而应依据专业分包实际开工时间，来判断新老项目。3、专业分包包含在总包合同之中，但该专业分包是在营改增后开工，由于专业分包没有单独的施工许可证，以总包合同为准，如果总包合同属于老项目，分包合同也应视为老项目。4、没有施工许可证或工程承包合同，或没有注明开工日期，可以以实际开工时间作为判断标准，需要施工单位提供相关证据，同时根据当地税务机关的依据而认定。
法律依据：
《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征试点的通知》 第七条 建筑服务。1.一般纳税人以清包工方式提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。以清包工方式提供建筑服务，是指施工方不采购建筑工程所需的材料或只采购辅助材料，并收取人工费、管理费或者其他费用的建筑服务。2.一般纳税人为甲供工程提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。甲供工程，是指全部或部分设备、材料、动力由工程发包方自行采购的建筑工程。3.一般纳税人为建筑工程老项目提供的建筑服务，可以选择适用简易计税方法计税。
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