法律分析：
信阳市上天梯非金属矿管理区综合执法局作为业主单位的信阳市上天梯非金属矿管理区雨水、污水管网建设工程（EPC模式)中标企业项目经理存在在建项目，违反《招投标法》和业主单位招标文件中的相关要求。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第七十六条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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