法律分析：
未报税在报税的期限内可以开,开具的属于开票当月所在所属期。
1、是否能开,与税控系统是否抄税相关,纳税人手上还有未开完的,只要进行抄税就可以直接开票,不需要完成报税、清卡工作。
但是纳税人手上在上月已经开具完毕,那只能等完成报税、清卡工作后,才能跟税局申请再开具。
2、没有抄税的,在申报期限到期后税控系统将锁死,不能开票,但未到申报期限仍可正常开具。
3、申报税款不影响开票,如果已经抄税了但没有申报税款,会受到处罚,但只要抄税清卡了就可以开具。
法律依据：
《中华人民共和国管理办法》 第十六条 需要临时使用的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开。依照税收法律、行规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具。税务机关根据管理的需要，可以按照税务主管部门的规定委托其他单位代开。
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