法律分析：
1、这是与我国现阶段生产力发展水平相适应的。我国现阶段生产力整体水平低、发展不平衡和多层次的状况，使我国各个地方、各个行业为了适应自身的生产力发展水平，采用不同的生产和经营方式。由于生产决定分配，所以生产经营方式的多元化使到我国不可能实行单一的分配方式。这是坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来的最终原因。
2、这是由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的。在我国现阶段，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，但与此同时，在公有制经济之外，还存在着多种非公有制经济，使劳动者的收入来源多样化，因而也就必然会存在多种非按劳分配的个人收入分配方式。作用：坚持以按劳分配为主体，才能坚持社会主义的基本分配原则，有效地防止两极分化，最终实现；实行多种分配方式并存，才能为多种所有制经济的共同发展增强活力和提高经济效益。
把按劳分配和按生产要素分配结合起来，是社会主义市场经济发展的必然要求，也是分配理论上的新突破。
法律依据：
《中华人民共和国》第六条 中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
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