需要。许可类项目必须办理资质许可证才能经营。行业资质许可证，是指专业的资质许可证，如建筑工程建设许可证，金融许可证等。而营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。取得了行业资质许可证，方可以办理工商营业执照。证和照是不同的。法律链接：《无照经营查处取缔办法》第三条对于依照法律、法规规定，须经许可审批的涉及人体健康、公共安全、安全生产、环境保护、自然资源开发利用等的经营活动，许可审批部门必须严格依照法律、法规规定的条件和程序进行许可审批。工商行政管理部门必须凭许可审批部门颁发的许可证或者其他批准文件办理注册登记手续，核发营业执照。
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