西铁营发展慢的原因有地理位置，自然环境，历史文化因素，投资和资金。
1、地理位置：西铁营位于四川省的偏远山区，交通不便，与其他城市和地区的联系相对较少，这给其经济发展带来了很大的压力。
2、自然环境：西铁营地处高山峡谷地带，地势险峻，气候多变，自然资源相对较少，这也了其经济发展的潜力。
3、历史文化因素：西铁营是一个历史悠久、文化底蕴深厚的地区，但在一定程度上也使得其经济发展受到了一定的制约。
4、投资和资金：由于地处偏远，西铁营的投资和资金相对较少，且投资回报周期较长，这也了其经济发展的速度。
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