出口收汇时，如果汇款人和收货人不一致，能否退税并非一概而论。首先，税务机关在处理此类情况时会进行严谨核实，如果发现收汇存在非进口商付汇的疑点，会对相应出口货物暂不办理退税。已办理退税的，税务机关可能会暂停其他等额应退税款的办理，直到疑点排除。若收汇资料存在问题，如虚假或冒用收汇凭证，不仅会受到处罚，还可能适用征税，涉及偷骗税行为的，将由稽查部门处理。
具体规定如下：出口企业在申请退税时，出口货物应在退（免）税申报期截止前收汇，并提供相关收汇资料。如果未能在截止日期内收汇，除特殊情况外，通常适用免税。需要注意的是，所有操作都需经税务机关的核实和确认，以确保退税流程的合规性。
总的来说，汇款人和收货人不一致时能否退税取决于税务机关的核实结果，企业需按照规定提供真实有效的收汇资料，并在规定时间内完成相关操作。
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