1.不违法。
2.这是不违法的，因为招标人有权力如此做，招标价值是对应有价值的人或物，因为这是一个你情我愿的交易。评标是招标活动中的关键一环，评标质量的高低，直接关系到招标活动能否选择到理想的中标人；而科学且约束性强的评标方法，是招标工作有效、良性运行的保证。工程项目施工招标中，常用两种方法：经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法。按照价格标准评标：在这种评标方法中，决定投标者是否中标的因素是其评标价的高低而非报价的高低，即所有满足招标文件的投标者中，评标价最低的投标者最有可能成为中标者。评标价的计算方法是在投标者报价基础上，将标书中事先已明确的评标时可以量化的因素予以货币化并计入报价中，而评标价的计算是在评标的详细评审阶段（评价阶段）进行。
拓展资料：
1.《中华人民共和国招标投标法》第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。
2.在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国贷款、援助资金的项目。
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