公务员、职员和雇员这三个概念在工作中扮演着不同的角色。首先，雇员类似于临时工，但需要通过审批和考试才能成为公务员；职员则涵盖了各类在机构工作的人员，包括公务员和非公务员岗位；而公务员特指拥有正式编制、在国家机关工作的人员，承担财政收入和职能辅助职责。
在职业发展上，公务员有着较大的晋升空间，不仅能在行政和事业单位间转换职位，但失去公务员身份；职员的晋升仅限于事业单位内部，若想转为公务员，需要通过调任程序；而雇员则没有固定的晋升路径。在编制上，公务员是行政编制，职员是事业编制，而雇员则没有编制。薪酬方面，公务员通常薪酬较低但福利优厚，月工资几千元；雇员则薪酬较高但福利较差，年薪在20到50万元之间。工作期限上，公务员是长期制，直到退休；雇员则是聘任制，任期一般为1至3年。
2006年的新《公务员法》引入了聘任制公务员的概念，允许对专业性强和辅助职位进行聘任，聘任过程可参照公程序进行，且需在编制和工资预算范围内进行。随着的演变，雇员这一称谓逐渐被更准确的“聘任制公务员”取代，这标志着对专业人才的聘用方式更加灵活和规范。
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