劳务派遣和人事代理是两种不同的人力资源管理方式，它们在劳动者权益、法律规范以及服务内容上存在着显著差异。
首先，从劳动关系角度看，人事代理下的劳动者与实际用人单位之间是直接的劳动关系，用人单位需履行劳动法规定的义务，而劳务派遣中，劳动者与实际用人单位之间是间接关系，不存在劳动法意义上的劳动关系，实际用人单位是通过与劳务派遣单位的合同来管理和使用劳动者。
其次，法律调整方面，劳务派遣受劳动法的严格监管，遵循劳动法规；相比之下，人事代理则遵循民法和民事法律，属于民事合同范畴，受到不同的法律部门约束。
在服务内容上，劳务派遣基于劳务派遣单位与劳动者之间的劳动合同，内容包括法定的劳动权利和义务；人事代理则更为灵活，由委托方与受托方依据相关规章自行协商确定服务内容。
劳务派遣是一种特殊的用工形式，最初由美国引入，后来扩展到其他国家。在中国，上世纪90年代的国有企业改革催生了为安置下岗职工的劳务派遣，主要涉及低技术工作，但随着劳动者年龄增长，可能面临劳动合同终止的风险。
总的来说，两者在性质、责任划分和权益保障上各有特点，选择哪种方式，应根据实际需要和相关法律法规进行判断。
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