财政拨款通常情况下被视为无偿注入企业的资金，在国有企业中，由于所有者权益归属于国家，这类资金会记入资本公积。对于非国有企业，根据企业会计准则第16号-补助的规定，财政拨款的处理方式有所不同，可能不直接计入资本公积。
收到财政拨款时，企业会记录如下会计分录：
借：银行存款
贷：专项应付款
在使用时，如果涉及费用，会做如下调整：
借：管理费用
贷：库存现金/银行存款
当专项项目结束，需要核销专项资金时，会记入：
借：专项应付款
贷：资本公积—拨款转入
资本公积的管理更为细致，企业需要设立“资本公积”科目，根据不同的资本公积类别，如资本（或股本）溢价、拨款转入等，设置明细科目进行详细记录。其中，某些资本公积可以直接用于增加企业的资本（或股本），而其他如关联交易差价，则需在特定情况下处理。
总的来说，财政拨款能否计入资本公积取决于企业的性质，以及相关规定，企业应当按照会计准则进行准确的会计处理。
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