上市公司是否必须设立党支部，答案是明确的。根据《中华人民共和国公司法》第十九条，公司需按照中国党章程的规定设立党组织，并为其活动提供必要的支持。上市公司治理准则进一步强调了这一规定，要求上市公司必须设立并保障党组织的活动空间。
对于国有控股的上市公司，其公司章程通常会将党建工作要求写入其中，以确保党组织的权威和作用得以发挥。《中国党章程》第五十一条明确规定，无论是在企业、农村、学校还是的基层组织，都应领导和监督相关机构，改进工作，强化纪律监督。在机关中，尽管党组织不直接领导机关工作，但负责对党员的思想政治情况监督，促进工作改进和纪律建设。
总的来说，上市公司设立党支部不仅是法律规定的要求，也是强化党的领导，提升公司治理效能的重要举措。这既体现了党的组织在企业中的核心地位，也有利于公司的健康发展。
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