主体不同、内容不同、程序要求不同、优先原则不同。执法与司法的区别如下：
（1）主体不同，执法主体为国家行政机关机器公职人员，而司法主体为司法机关；
（2）内容不同，执法为以国家的名义对社会进行管理，而司法主要内容是裁决涉及法律问题的纠纷和争议及对有关案件进行处理；
（3）程序要求不同，执法有相应的程序性规定，司法有严格的程序性要求；
（4）优先原则不同，执法强调迅速、简便、快捷，即效率至上，司法追求公开、公平、公正。
法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第十二条：地方性法规可以设定除人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚。法律、行规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。法律、行规对违法行为未作出行政处罚规定，地方性法规为实施法律、行规，可以补充设定行政处罚。拟补充设定行政处罚的，应当通过听证会、论证会等形式广泛听取意见，并向制定机关作出书面说明。地方性法规报送备案时，应当说明补充设定行政处罚的情况。
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