十八届三中全会和十九届四中全会的精神有发展方向的不同。党的十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十九届四中全会着重研究了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题。为什么党的十八届三中全会用的是完善和发展，党的十九届四中全会用的是坚持和完善实际上道理不难理解。党的十八届三中全会讲的是改革，完善是讲改革，发展也是讲改革。党的十九届四中全会是通盘考虑中国特色社会主义制度建设、国家治理体系和治理能力现代化建设的，其中有改的部分，也有不改的部分，因此我们要明确哪些是需要改的，哪些是不能改的。党的十八届三中全会和党的十九届四中全会都提到了推进国家治理体系和治理能力现代化。
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