存在问题及原因如下。
1、财政收入不足：财政收入不足是导致财政库款保障水平不足的主要原因之一。财政收入不足，就难以保障公共服务的运行和发展，从而影响财政库款的保障水平。
2、支出过大：支出过大也是导致财政库款保障水平不足的原因之一。支出过大，就会导致财政库款不足，从而影响公共服务的运行和发展。
3、财政管理不善：财政管理不善也是导致财政库款保障水平不足的原因之一。财政管理不善，就会导致财政资金的浪费和滥用，从而影响财政库款的保障水平。
4、经济发展不平衡：经济发展不平衡也是导致财政库款保障水平不足的原因之一。经济发展不平衡，就会导致财政收入不足，从而影响财政库款的保障水平。
5、不合理：不合理也是导致财政库款保障水平不足的原因之一。不合理，就会导致财政支出过大或者财政收入不足，从而影响财政库款的保障水
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