违法。按照《中华人民共和国管理办法》（国函〔1993〕174号）第二十条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应向付款方开具，付款方是谁就应该向谁开具；关于修改《中华人民共和国管理办法》的决定（令第587号）第二十二条开具应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖专用章。任何单位和个人不得有下列虚开行为他人，为自己开具与实际经营业务情况不符的，让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的，介绍他人开具与实际经营业务情况不符的。
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