启封章和公章虽同为机关、单位使用的印章，但在用途和功能上却有着明显的区别。
启封章主要用于机关、单位在启用信函、文件等时进行盖章，以此表明发函机关的身份，便于查考和识别。启封章的使用场景较为具体，通常是在信封或者文件的封口处，以示开启的合法性。启封章在实际应用中具有明确的发函性质，能够体现发函机关的正式身份。
相比之下，公章则是一个机关、单位在执行公务时所使用的印章，用于证明该机关、单位对文件、事项的处理意见具有法定效力。公章在机关、单位的公文、合同、协议等正式文件上盖章，其权威性得到了法律的认可。公章在使用时，通常需要严格遵守相关的法律法规，以确保其合法性和有效性。
启封章和公章在用途和功能上的差异，体现了两者在机关、单位内部使用中的不同角色和作用。启封章更注重信函、文件的合法性证明，而公章则强调了机关、单位在处理公务时的正式性和权威性。
综上所述，启封章和公章虽然在外观上可能相似，但在实际应用中却有着明确的功能定位和使用场景，两者不可混淆。
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