这是将农村集体资产股份化，村民变股民，股份能贷款，年终有分红。
党的十八届三中全会提出了保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权的改革任务，这是一项牵一发而动全身的改革，需要试点先行。
中国农村集体资产总量不断增加，已成为农村发展和农民的重要物质基础。在工业化、城镇化加快推进中，农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化，农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础；
影响了农村社会的稳定，改革农村集体产权制度势在必行。农村情况千差万别，集体经济发展很不平衡，要搞好制度设计，有针对性地布局试点。
扩展资料
济南农村集体产权制度改革有序开展 村民变股民
杨南村是章丘区的18个农村集体产权制度改革试点村(居)之一。2017年9月份启动改革试点后,仅仅用时3个月,18个试点村(居)就全部完成股份制改革,顺利完成了集体资产清产核资,科学合理界定了集体经济组织成员；
建立了集体经济组织章程,成立了股份经济合作社,健全了财务管理制度,构建起新的“两委一社”的治理架构,并实现了集体资产收益分红。这18个村(居)的探索为全市改革积累了经验。
在济南市4747个村(居)中,杨南村属于人口、资产都比较均衡的中等村。前几年靠着废旧市场,每年能有十万元的集体收入。随着环保的收紧,废旧市场取缔了,目前杨南村的集体收入主要来自近180亩的白莲藕生产基地和两家企业的地租。
参考资料来源：大众网-济南农村集体产权制度改革有序开展 村民变股民
参考资料来源：百度百科-农村集体产权制度改革
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