党的十五届六中全会通过的《关于加强和改进党风建设的决定》，深刻分析

了新形势下加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性，明确提出了作风建设的

指导思想、总体要求、主要任务以及当前需要解决的突出问题，并对全面加强和改进

党的作风建设作了重要部署。这是党从世界形势在变化，从我国社会主义初级阶段的

实际，从我国改革和建设不断深入，从不断发展的人民群众的伟大实践出发。标志着

我们对加强和改进党的作风建设的规律有了新的认识，在党的建设特别是作风建设历

史上具有里程碑的意义。现在是我国医疗卫生事业改革的关键时期，《关于城

镇医疗卫生改革的指导意见》，提出了卫生改革目的意义，以及改革的目标。这次改革是全国性的，既涉及到国家，人民群众的利益，又涉及到医疗卫生系统

性的深层次改革。社会主义初级阶段，必然导致社会主义市场经济的改革，也必然会

带来医疗卫生的改革，是党思想，实事求是的思想路线和思想作风，是党锐

意进取，永葆先进性，顺应时代的潮流。对医院生存发展来说，是一个严峻的考验，

既是挑战，又是机遇。在推进医药卫生改革中，我们必须认真贯彻六中全会精神，切实按照“坚持思想、实事求是，反对因循守旧，不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主

集中制原则，反对独断专行，软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人为贤，反对用人上的不

正之风。”的要求，认清形势，深化改革，加大力度，主动适应，做好工作，以求真

务实的精神不断开创医院工作新局面。

一、党风是生命的源泉《决定》指出“执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。”党的作风是党的性质、纲领、路线、方针、的外在

表现，是我们想问题，办事情、做决策的基本思想方法和工作方法，是全面加强党的

基本建设和执行党的路线、方针、的重要保证。党风好，对待人民群众态度好，

制定的路线、方针、就会正确，人民群众就会拥护。一个政权也好，一个党也好，一个医院也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得广大人民群众真心实意

的信任和支持，一定会亡党，一定会垮台，一定会失败倒闭。所以，出台的

《医药卫生改革的指导意见》的三大改革：①城镇职工基本医疗保障制度改革；

②同时进行的医疗机构改革，建立新的医疗卫生运行机制；③药品生产流通的改革，保证总体目标的实现，用比较低廉的费用，提供比较优质的医疗服务，努力满足

广大人民群众基本医疗服务的需求。医院以什么作用、什么态度来实行三大改革，医

院的党员和领导干部们是怎样将党和国家的改革方针对诸于行动？以什么样的精神状

态去从事这项工作？在履行自己职责的过程中表现出的是什么样的风格和特点？所有

这些，都属于作风范畴，医院好的党风都是通过为病人服务的每一件具体事务以及表

现出的风格、特点而体现出来的。所以，医院必须以同志的“三个代表“为指

导思想，搞好党风建设，给全新形势、新任务，变革生产关系中不适合生产力发展的

部分，抓好科教兴医，抓好医疗质量，抓好服务态度，抓好创新与发展，建设与现代

化相适应的优美舒适医疗环境，以方便、放心、优质的医疗服务取信于病人。

二、抓核心，一切以人民群众利益为重加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党

和人民群众的血肉联系。实践经验告诉我们无论什么时候，只要我们紧紧地依靠群众，密切联系群众，听取群众的呼声，代表群众的利益，我们的事业就会得到群众的拥护

和支持。建设优美舒适的医疗环境，抓好降低医疗费用水平，提高优质的医疗服务，

一切以病者的利益为重，这是党和人民群众的血肉联系在医院的具体表现。

一继续做好科研工作，提高医疗技术水平今年初，完全依靠自己的技术力量，成功地

完成我院首例肝脏移植手术，到现在为止，患者已经存活7个多月。推荐申报360多

个科研项目，完成《消化性溃疡出血抑酸治疗最佳方案及疗效》等6项科技成果的鉴

定工作。在各类杂志上发表论文123篇，其中中华系列杂志21篇，卫生部主管杂志27篇，派出各类技术人员到世界各地参加学术会议和进行学术交流。逐步形成的一系列

新技术新项目不断地得到巩固。全面提高了一大批中青年专业技术人员的技术素质，

为优质的医疗服务打下基础。

二抓好医德医风，提高整体服务素质全院职工要发扬“仁心仁术、方便为怀”的院风，学习老一辈医务工作者治学严谨，对技术精益求精，爱岗敬业，视病人如亲人”的崇

高精神，“一切以病人为中心”，对服务窗口第一线的工作人员切实转变观念，从语言、仪表、礼仪、服务及职责等方面实行规范化管理，病人的需要，就是我们工作的

最终目标。如护士们通过理论学习和自编剧本，自我表演，相互点评等，加深对护士

仪表规范化的认识和遵守护士仪表规范要求的自觉性。行风评议的问卷调查，到我院

就诊、住院的病人满意度由原来的90%提高到底98%。

三降低不合理的医疗费用，减轻病人负担改革开放以来，我国医疗卫生事业取得长足

的进步，过去的看难、住院难、手术难问题已经基本解决，但“看病贵”却成为困扰

患者的新难题，成为医患关系一个新的矛盾焦点。住院费的年增长高于国民生产总值

的增长，药品价格居高不下已成为市民普通关注新的热点问题。如何关心群众疾苦，

为群众办实事。降低医药费用，减轻患者负担，落实医药费用“总量控制，结构调整

和“药品收支两条线管理”作为贯彻实践同志“三个代表”重要思想的具体措

施来抓。宣传降低医药费用目的意义，提高职工认识，消除存在的某些不正确思想。

①实行联合招标采购药品，规范药品进货渠道，降低药品价格，让利给病人。中标后

的药品零售价格比国家最高限价下降14.7%。②合理分配药比指标，促进用药实用性。以XX年各科药品收入占业务收入的比例及住院病人平均费用为基础，根据各专业科病

种的不同，以分别下降一定的百分比为指标下达到各科，医院定期对指标的执行发问

进行考核、检查、总结、及时发现问题，及时纠正。XX年1—3季度我院药品收入占业务收入比重由去年的51.6%下降到47.6%，病人平均住院费用也比去年同期有所下降。

四加快推进医院后勤服务社会化的改革改革开放以来，我国逐步建立和完善社会主义

市场经济，卫生市场也发生了重大变化，加强医疗机构的经济管理进行成本核算，有效地利用人力、财力、物力等资源，提高效率，降低成本，运用市场纽带、利益机制，成为医院后勤改革的一项重要课题。医院后勤服务的改革要以满足病人合理要求

为改革目标。要坚持思想实事求是的思想作风，坚持用有利于医院的发展，坚持

用有利于提高为临床第一线服务的水平，为病人服务的水平来判断其工作的是非得失。所以，近两年已经实行医院职工饭堂、洗衣部的半承包方法。所有的临工工资、奖金

分配都实行与工作量、生产总值挂钩，服务水平有很大的提高。通过竞投标，实行由专业清洁公司负责全院的清洁卫生，达到降低经济投入，卫生水平大提高目的。今年，进一步实行木工泥水班、空调维修组的社会化管理。今后，要抓住机遇，加快医院后

勤社会化改革的步伐。要考虑“医院后勤综合目标责任制”改革，既医院后勤按“宏

观控制，总额包干，超额不补，节余留用”的方针对医院后勤实行经济费用开支总额

全面承包。主要内容应该包含以下几方面：①后勤人员经费，能源消耗、专项开支、

材料消耗、库管消耗等经费在内总额经费的确定；②后勤服务工作的任务和制约条件；

③医院和后勤双方的权利和义务，其中包括在承包权限范围内，后勤对人、财、物三

权的相对独性。医院后勤“综合目标责任制”改革目的意义在于控制后勤经费支出总量，合理使用资金，调动职工工作劳动的积极性，努力开源节流，有利于落实“一切

以病人为中心”的服务宗旨。

五“克服脱离群众，脱离实际的形式主义、官僚主义歪风”，做好医院的总体规划，

落实医院的建设发展规划是医院未来发展的蓝图，要面向现代人，高起点、高标准、

高水平搞好医院规划发展，才能实现最优目标，才能做到事半功倍的效果。只有这样，我们才能目光远大，胸怀开阔，与时俱进，迎接挑战。我院始建于19年，前身是城

西方便医院，经过后几十年的发展，医院现占地面积5.06万平方米，建筑面积约

8万平方米，开放床位约980张，近年来的每年平均门诊量达130万人次，已成为具有较大规模的，临床科室设置齐全的大型三级甲等综合性医院，由我院历史悠久，地处

老城区，使医院的内部环境、科室布置显得十分拥挤与局促，且长期以来没有一个比

较完善的总体规划。根据现代化医院的要求，随着社会的进步和“生物——心理——

社会”新医学模式的建立，就医环境在康复治疗和医院发展中的基础越来越受到重视，这要求我们的规划阶段就主动落实“一切以病人为中心”的思想。在规划中，要确立

以人为本的理念，采用人性化设计和新的技术，更好体现“以病人为中心，以满意为

目标，以需求为导向，以服务为根本”的服务宗旨。总体规划大部分实施完成的时间

应考虑在2019年前完成，共为分五期工程。一期工程，以90年代建成的建筑物为主，包括有门、急诊大楼，一期磐松楼、制剂楼、供应楼，建筑面积约为4.5万平方米。

二期工程，将建成的手术科大楼，配有7台电梯，设置楼宇自控及综合布线系统，中

央空调，太阳能环保供应热水系统，手术室全部实行空气净化，建筑面积为3万平方米。三期工程，建设影像大楼及二期磐松楼病区，建筑面积为1.1平方米，考虑完成

时间为XX年。在建设三期工程的同时，在该范围内建设园林小区。四期工程，建设

内科大楼，建筑面积2.4万平方米，同时建设有一定数量停车位的车库，以及一定面

积的绿化小区。考虑完成时间为XX年。五期工程，建设科研教学大楼，建筑面积约

0.6万平方米，考虑完成时间为2019年。工程全部完成后，医院将占地面积为62107

平方米，医疗用房建筑面积为11.6万平方米，绿化面积达到27451平方米，绿化率约

为44%，届时将是一所布局合理、环境优美宜人，临床科室设置更为合理，更加方便病人，医院诊疗设施更具先进水平的现代化医院。

搞好党的作风建设是一项长期而艰苦的任务，又是一项现实而紧迫的工作，既要立言，更要立行。我们要高举理论伟大旗帜，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，

开拓进取，扎实工作，为把我院建设成为现代化医院而努力奋斗2019年02月13日下载本文