J1合同驻地办

环保监理计划

山东信诚公路工程监理咨询中心

二○一二年七月

J1合同驻地办环保监理计划

为严格遵守国家、河北省及当地有关环境保护的规定。遵循“以人为本”的原则，以最大限度地减少施工活动给周围群众造成的不利影响。建立健全的施工环境管理制度和管理体系，实现施工环境管理的体系，为把所辖标段施工期间的环境保护工作做好，特制定本计划。

一、编制依据：

《中华人民共和国环境保》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及《公路工程标准施工招标文件》、《公路工程施工监理规范》、《公路建设项目环境影响评价规范》、等文件。

二、环保目标：

杜绝重大环保投诉，杜绝重大环境危害事故、控制一般事故。控制施工噪音和废料排放。依据环境管理标准，督促施工承包单位建立环境保护机构及管理体系，建立环境保护责任制，落实专人负责。 力争环境保护符合国家法律法规及地方的有关规定，达到施工与环境的和谐。

三、环保组织机构：

为确保环保顺利开展，我驻地办成立环保领导小组，成员如下：

组  长：孙湘军

副组长：郭永刚    许枝才

组  员：左光梅    李红霞   陶  红  杨成志  刘献文   

宋述臣    兰  松   王志强

四、环保控制监理工作内容

严格遵守国家、河北省及当地有关环境保护的规定。遵循“以人为本”的原则，以最大限度地减少施工活动给周围群众造成的不利影响。建立健全的施工环境管理制度和管理体系，实现施工环境管理的系，监理工程师应随时检查施工单位制定的环境保护措施的落实情况，应检查的主要内容有：

（1）施工单位是否严格执行了“施工人员环保教育”；

（2）是否按照环评报告书的要求合理布设施工营地位置；

（3）路基施工中是否先铺过水涵管，再筑路基；

（4）施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理；

（5）是否按照环评要求尽量避免夜间施工，特别是压路机等高噪声、强震动作业施工。对固定强噪声施工机械是否采取围挡柔性减噪网或其它减噪措施；

（6）是否按照设计在拟定的取土场取土，取土完工后是否对取土场采取了有效的排水防护措施和植被恢复措施；

（7）机械设备的各类废油料及润滑油是否全部分类回收并存储，揩擦油污的固体废弃物是否集中填埋；

（8）建材堆场设置的环境合理性及运输建筑材料的车辆是否加盖蓬布以减少洒落。

五、环境保护监理措施

1、自然及生态环境保护和水土保持措施

（1）保护沿线植被，减少植被破坏，保护水资源和自然景观，避免因施工引起水质污染等环境问题。

 (2）保护施工区内野生动物，严禁猎杀、捕捉或恐吓野生动物，保护沿线野生动物的栖息环境。

(3）开工前详细规划施工便道、取弃土场和施工驻地等的临时用地，用地计划报经监理工程师批准同意后，承包人方可向当地土地管理部门申请并办理租用手续。严禁随意开辟施工便道、取弃土场，严禁随意设临建工程。

(4）生活垃圾、生产垃圾应集中收集，定时清除运走。

(5）完工后对场地和砼搅拌场、路面冷热拌和场等进行清理，拆除临时建(构)筑物，掘除硬化地面，将弃碴、废物运走，同时对清理后的场地进行植被恢复。

(6） 尽量利用既有便道进行路基填料的运输．减少土地的占用。如有新修便道，完工后对新修便道进行达标整理保留备作公路养护维修便道或掘除原填料，恢复植被、恢复原貌。

2、水资源环境保护和水土保持

(1）生活营地的生活污水，砼搅拌站、路面冷热拌和场、预制场等产生污水，不得直接排入农田、河流和渠道，须经沉淀或处理达标后方能排放。

(2）沥青、油料、化学物品等不得堆放在民用水井及河流、湖泊附近，并应采取措施，防止雨水冲刷进入水体。

(3）对生产机械经常进行检修，防止机械和施工用油的跑、冒、滴、漏对水质产生污染。施工或机械产生的废油、废水，不得随意排放。

3、大气环境、噪音及粉尘的防治

(1）在设备选型时选择低污染设备，并安装空气污染控制系统，减少对空气的污染。

(2）在运输水泥、石灰、粉煤灰等粉状材料和沥青混合料时，进行严密的遮盖。

(3）利用水车，对施工现场和临时便道进行撒水湿润，防止尘土飞扬，减少空气中的固体颗粒。

(4）对汽油等易挥发品的存放要密闭，并尽量缩短开启时间。

(5）路面冷热拌和场生产时，严格控制粉尘的污染，注意回收和覆盖。

(6）生产和施工现场、路面冷热拌和场、砼搅拌站和预制场地等应加强对噪音的防治，尽量减少夜间作业，减少对居民噪音的干扰。

4、固体废弃物    

(1）施工营地和施工现场的生活垃圾，应集中堆放，定时清运。

(2）施工中的废弃物，经当地环境保护部门同意后，运到指定的场地进行处理。

(3）报废材料或施工中返工的挖除材料应立即运出施工现场，各种包装袋及时清理处理，以免造成白色污染。

(4）加强材料运输车辆的管理，严禁超载、高速行驶，从而保证不会沿线撤漏须迅速清除。

5、保护文物及宗教设施

(1）尊重当地的民俗，保护宗教设施及场地不受影响和破坏。

(2）保护国家文物，对施工中挖出的古董文物，按招标文件合同条款及国家有关法律规定进行保护和上交。

6、重要设施的保护

(1）保护施工场地附近的通讯设施。

(2）保护当地的军用设施设备。

(3）对施工场地附近的光缆进行严密的管理，不致因施工机械造成破坏和人为破坏。加强对光缆的监护，确保施工期间万无一失。

7、驻地环境保护和水土保持

(1）驻地环境由各合同段（包括施工合同、监理合同）的环保小组具体负责管理和维护建设。生活及办公区四周设置防污排水沟，排水沟直接与污水处理池连接，避免生活区域内的水流直接排放到地面和河流，造成环境污染。

(2）注意生活垃圾的处理，垃圾集中堆放，定期送到当地指定的地方进行处理。

(3）生活废水排入污水池，进行处理后才能排放。污水池应注意污水不渗漏，以免造成对地下水的污染，并应进行加盖，有除臭设施，以免造成周围环境空气的污染。

六、道路工程环境保护监理要点

（一）、道路工程施工准备阶段的环境监理

1、 生活、办公区潜在环境影响

临时施工道路的周围环境的潜在影响主要是对土地利用的影响和水地流失及扬尘等污染，例如临时施工道路的开辟和修筑以及运输车辆的行动会破坏地表植被，主要防治措施有：

(1）严格规划临时施工道路的路线走向，以减少植被破坏为首要原则，尽量利用现有道路，若无现成道路可利用，则应严格控制施工道路修筑边界。施工结束后，必须恢复临时占用土地原有的土地利用功能；

(2）根据《公路建设项目环境影响评价规范》3.2.5的水土侵蚀量评价，结合临时道路在运行期对地表植被的破坏程度以及对沿线水土流失的影响；

(3）施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）；

(4）施工便道应保持平整，设立施工道路养护、维修专职人员，即时洒水清洁保持运行状态良好，减少扬尘污染；

(5） 施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声的限值为昼间75dB，夜间55dB。夜间在居民区居民区附近禁止施工便道的作业，必要时应报当地环保部门批准，并公告居民，才能夜间作业。

3、临时材料堆放场

临时材料堆放场的环境潜在影响是对土地利用的影响，为符合材料的堆置要求，料场的选址多位于地势较平坦的地域，通常涉及耕地、园地、林地、牧草地或临近这些用地。此外，物料的散失和飘散污染也会影响环境。主要措施和办法：

(1）对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能；

(2）材料仓库和临时材料堆放场应防止物料散漏污染。仓库四周应有疏水沟系，防止雨水浸湿，水流引起物料流失；

(3）沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水冲刷进入水体；

(4）水泥和混凝土运输应采用密封罐车。采用敞篷车运输时，应将车上物料用篷布遮盖严密。

4、 搅拌场和预制场

拌和场和预制场潜在环境影响

(1）稳定土拌和站、水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内；

（2）拌和站距离学校、城乡居民区和有特殊要求的地区不宜小于300m，减少拌和站对环境敏感点的粉尘和噪声污染；

（3）拌和场和预制场地向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB，夜间55dB。不能达标时，夜间应停止作业；

（4）大型拌和站（预制场）应配有除尘装置；沙石料场应及时洒水；沙石装卸时应尽量降低落差。施工人员应配有防尘用具，以保护工人健康。小型临时拌和场地应离敏感点大于100m，并应尽量避开下风向有人群的时段；

（5）砂石料冲洗废水其悬浮物含量大，需建沉降池，悬浮物进行沉淀后排放。部分废水澄清后可用建筑工地洒水防尘；

（6）混凝土养护可以直接用薄膜或塑料溶剂喷刷在混凝土表面，待溶液挥发后，与混凝土表面结合成一层塑料薄膜，使混凝土与空气隔离。

（二）、道路工程施工阶段的环境监理

1、路基工程环境监理要点

（1）、地表清理及结构物拆除

地表清理及结构物拆除潜在环境影响

主要措施：

1）、在施工前应明确清理对象和范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏沿线两侧的植被。对于古树名木等有保存价值的植物，应事先联系当地林业部门，采取移植等异地保护的方法加以保护。地表清理物应有专门的场地用以处置，不得随意丢弃。

2）、施工清场的树木、农作物、杂草，除部分可作为肥料外，应及时清运。

3）、剥离表层土予以保存，用于其它地面的土地改良，或沿线受破坏土地的恢复。不用于本地恢复的，应直接覆盖至可供耕作的其他地面；用于本地恢复的，应移至它处堆存，堆放地宜相对低凹、周围相对平缓，并设置排水设施。

（2）、路基填筑

路基填筑潜在环境影响

1）、施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）。

2）、对成形施工路段适时洒水，减轻扬尘污染。

3）、施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声限值为昼间75dB，夜间55dB，在学校、幼儿园、医院、疗养院、敬老院、居住区等敏感点附近，夜间停止作业，确需连续作业的，应报环保部门批准，并公告居民。

4）、雨季施工时，应及时掌握气象预报资料，以便按降雨时间和特点实施雨前填铺的松土压实等防护措施，减少水土流失。

2、路面工程环境监理要点

（1） 路面基层

路面基层潜在环境影响

1）、对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。严格控制影响范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏场地以外的植被。

2）、施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）。

3）、稳定土拌和站、水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内。拌和站距离学校、城乡居民区和有特殊要求的地区不宜小于300m，减少拌和站对环境敏感点的粉尘和噪声污染。

4）、石灰、粉煤灰等路用粉状材料运输和堆放应有遮盖，其混合料集中拌和，减轻对空气、农田的污染。如有必要，施工结束后，堆置点及其附近被污染的土壤应进行改良，恢复其肥力。

5）、施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB，夜间55dB。

（2）、 沥青路面

沥青路面潜在环境影响

1）、施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的环境空气质量标准（GB3095-96）；

2）、石灰、粉煤灰等路用粉状材料运输和堆放应有遮盖，其混合料集中拌和，减轻对空气、农田的污染；

3）、施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB，夜间55dB；

4）、沥青混凝土不得设在饮用水源地保护区内。沥青拌和站距离学校、城乡居民区和有特殊要求的地区不宜小于300m，并应设在当地主导风向下风向一侧。设备污染物排放应符合《沥青工业污染物排放标准》（GB4916-85）中的一级标准的规定。拌和楼应配备沥青烟气处理装置，沥青混凝土的采购合同中应明确对供货单位的环保要求。沥青路面摊铺时，应确保设备完好，尽可能缩短时间，减轻对周围人群及施工人员的影响；

5）、废液、废渣（试验室）的排放应集中处置，防止污染周围环境。

七、驻地建设拆除工程控制要点

1、清运货物的车辆应封闭或覆盖，出入现场时应有专人指挥。清运货物的作业时间应遵守工程所在地的有关规定。

2、对地下的各类管线，施工单位应在地面上设置明显标识。对水、电、气的检查井、污水井应采取相应的保护措施。

3、拆除工程施工时，应有防止扬尘和降低噪声的措施。

4、拆除工程完工后，应及时将废弃物清运出场。

5、拆除建筑时，当遇有易燃、可燃物及保温材料时，严禁明火作业。

八、排水工程环境监理要点

排水工程潜在环境影响

1、建设施工过程中，应当采取措施，控制扬尘、噪声、振动、废水、固体废弃物等污染，防止或者减轻施工对水源、植被、等自然环境的破坏，改善、恢复施工场地周围的环境；

2、将弃土、弃渣于指定地点堆放，并采取防护措施，避免其流入水体；

3、施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB，夜间55dB；

九、防护及其它砌石工程环境监理要点

防护工程潜在环境影响

1、建设施工过程中，应当采取措施，控制扬尘、噪声、振动、废水、固体废弃物等污染，防止或者减轻施工对水源、植被、景观等自然环境的破坏，改善、恢复施工场地周围的环境；

2、根据《公路建设项目环境影响评价规范》3.2评价水土流失的影响，并提出治理措施；

3、将弃土、弃渣于指定地点堆放，并采取防护措施，避免其流入水体；

4、施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准（GB12523-90）。该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB，夜间55dB；

十、 交通安全设施环境监理要点

安全设施工程潜在环境影响

2、焊接的废弃物如电焊渣、废弃的焊材，应收集处理；

3、油漆应妥善存放和使用，避免滴、漏影响水体和土壤。油漆包装物应统一收集处理，不应随意抛弃。

十一、绿化工程环保控制要点

1、施工前准备

（1）、设计图纸交底； 

（2）、施工组织设计审查。

2、施工期监理要点

（1）、种植材料和播种材料的要求；（2）、种植前土壤要求；

（3）、种植穴、槽的要求；       （4）、苗木种植前的修剪；

（5）、树木的种植；             （6）、草坪、花卉的种植。

3、工程验收

（1）、乔、灌木的成活率；

（2）、花卉种植地应无杂草、无枯黄，各种花卉生长茂盛，种植成活率；

（3）、草坪无杂草、无枯黄；

（4）、绿地表面平整，排水良好。

十二、 污水处理设施环保控制要点

1、常见的公路工程污水处理工艺；

2、施工准备期设计图纸交底；

3、施工期监理要点：

（1）、污水管路铺设检查

雨污分流；污水管线设置、走向合理规范；

（2）、设备的安装检查

曝气头、风机、油水分离器、水泵、填料等；

（3）、排污口

只能设置一个排污口，且排污口设置要规范。

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