| 水利技术标准作业指导书 | 共29页 |
| ZY-05-2013制修订项目 征求意见稿编制说明 | 第一版第0次修改 |
| 颁布日期：201X年XX月XX日 |
(SL478-201X)
（征求意见稿）
编制说明
主编单位 水利部水利信息中心（签章）
2018年 9 月20日
第二部分：供外部使用（连同征求意见文件一同发放）
一、标准编制的依据和原则
（一）修订依据
1、修订的必要性
《水利信息数据库表结构及标识符编制规范》(SL478-2010)于2010年颁布实施，主要用于规范当时刚刚起步的水利信息数据库建设中有关数据库表结构及标识符标准编制中出现的共性问题。
SL478开始立项编制时仅有5项数据库表结构及标识符标准，针对当时数据库表结构标准中存在的问题，提出了SL478-2010版。
该标准规定了涉及数据库表结构、标识符、字段类型及长度等数据库类标准共性条款的有关规定。
截至目前，现行有效的数据库表结构及标识符标准共有17项，在编标准7项，涵盖了水文、水资源、防汛抗旱、水土保持、农村水利、农村水电、移民及水利基础信息和水利管理等水利行业各个领域。
为有效支撑水利信息化建设，总结本标准自执行以来存在的问题，进一步梳理完善本标准，规范水利信息数据库建设管理，有必要开展本标准的修订工作。
2、修订目的
主要结合实施中存在的问题，对相关条款进行补充完善，主要包括：专业分类码、字段类型的细化规定，以及数据库设计中数据元、量纲规约的使用规则等。
3、编制依据
（1）《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》（GB/T1.1-2009）。
（2）水利部关于水利技术标准制定和修订（2016-2018）项目任务书的批复(水规计〔2016〕118号)。
（二）修订原则
本标准旨在规范水利行业技术标准中有关数据库表结构及标识符专业标准制修订工作，是水利技术标准中的顶层标准。此次修订将秉承：
1、科学性。依据现行国家标准及行业标准，结合水利信息化实际应用情况进行规范的修订。
2、适用性。针对水利信息数据库建设及数据库类标准的制修订实际，规定切实可行可操作的技术条款。
3、继承性。在满足水利信息数据建设管理实际需求下，秉承标准技术框架和要素的延续性和继承性。
二、标准编制工作过程
2017年5月至9月，开展了本标准自颁布实施以来的有关应用调研、需求分析，编制工作大纲，提出修订意见，形成征求意见初稿。
2017年9月18日 召开工作大纲审查会。
2017年9月至2018年8月，形成征求意见稿。
2018年9月至2018年12月，征求意见阶段。除常规征求意见单位外，特别征求曾编制过数据库类标准的单位的意见。
三、征求意见稿主要内容说明
1、适用范围
本标准规定了水利信息数据库表结构及标识符标准编制中有关表结构、标识符及字段类型等技术要素的编制规则。
本标准适用于水利信息数据库表结构及标识符类标准的编制，以及水利信息数据库的设计和建设。
2、规范性引用文件
明确本标准引用的文件出处。
3、术语和定义
对本标准出现的特定术语名词加以释义。
本次未作修改。
4、基本规定
此章为新增章。
根据大纲审查会建议，将标准中一些基础性内容提炼成章，主要包括：标准名称的规范性规定、专业分类码及标识符编制的规定等。
5、表结构设计
规定表结构的结构及基本内容。
6、标识符
规定表标识符和表编号的编码。
7、字段设计
规定字段类型、长度及使用规则等。
8、其他规定
规定了数据库表结构及标识符类专业标准的章节结构附表附件等内容。
四、技术要素及其协调性
1、技术要素及其来源依据，详见ZY-19-2013（其中E、K、L列不发）
本次修订不增加技术要素。
2、技术要素在本标准内部的协调性，详见ZY-20-2013（其中H、I列不发）
无。
3、论证主要技术要素与相关标准的协调性，填写ZY-21-2013
无
4、详细论证标准框架结构与技术要素的关系
本次修订无此问题。
五、重大争议及其处理情况
无重大争议。
| 水利技术标准作业指导书 | 共9页 |
| ZY-19-2013技术要素，其来源依据和主要变化 | 第一版第0次修改 |
| 颁布日期：201X年XX月XX日 | |
| 技术要素 | 来源依据 | 主要变化情况（与上一阶段相比） | 主要变化情况的理由 | ||||||||
| 序号 | 第一次出现的条款号或附录号 | 类型 | 主要内容 | 成熟程度（勾选唯一项） | 序号 | 类型 | 名称 | 文件号或编号 | 主要相关内容 | ||
| A | B | C | D | E | F | G | H | I | J | K | L |
| 1 | 3.2 | 术语 | 数据库 | 常规 □先进 □发展中 | 1 | 标准 | SL478-2010 | 3.2 | 数据库 | 无变化 | |
| 2 | 4.2 | 方法 | 表结构设计 | 常规 □先进 □发展中 | 1 | 标准及应用实践 | SL478-2010 | 4.2 e）5） | 计量单位描述该字段填入数据的计量单位 | 有变化 | 使用中量纲不规范情况常见，此次明确量纲单位应符合《水利水电量和单位》(SL2-2014)的要求。 |
| 3 | 5.2.1 | 方法 | 表标识 | 常规 □先进 □发展中 | 1 | 标准及应用实践 | SL478-2010 | 5.2.1 | 表标识组成AAA_α | 有变化 | 使用中α定义不规范，此次明确数据库表应设置分类，明确标识α中应由数据库分类（含一级、二级分类）+表名组成。 |
| 4 | 5.2.3 | 方法 | 字段标识 | 常规 □先进 □发展中 | 1 | 标准及应用实践 | SL478-2010 | 5.2.3 | 字段表示的命名 | 有变化 | 使用中跨学科领域同一字段不同的命名，不易共享交换，此次明确:字段标识宜按《水利信息公用数据元》(SL475-2010)的要求命名。 |
| 5 | 6.2.1 | 方法 | 字段类型及长度 | 常规 □先进 □发展中 | 1 | 标准及应用实践 | SL478-2010 | 6 a) | 字段类型选用原则 | 有变化 | 使用实践中，滥用VC现象严重，此次规定C/VC的使用规则。 |
1、技术要素按第一次出现的条款号或附录号排列；其类型包括：指标、参数、术语、符号代号、公式、图、表、方法。
2、来源依据按类型排序，其类型包括：法律、法规、规范性行政文件、规划、领导讲话、相关标准、招标文件、著作、论文等；其中相关标准按水利部主管的国家标准和行业标准、其他部委主管的国家标准和行业标准、协会标准、地方标准、企业标准、国际标准、区域标准、其他国家的标准、事实标准、联盟标准的类别顺序排列；同一类相关标准按标准编号排列；同一标准按条款号或附录号排列。
著作主要指行业内认可度高、影响力大、认可的工作指南、操作手册、教科书、百科全书、产品说明书，以及工程建设、生产实践、科研项目等。
论文包括杂志或会议论文。
3、页面不敷，可另加页。
| 水利技术标准作业指导书 | 共2页 |
| ZY-20-2013技术要素在本标准内部协调性，其变化及理由 | 第一版第0次修改 |
| 颁布日期：201X年XX月XX日 |
| 本标准 | 本标准内部 | 与第一次出现的技术要素条款相比的关系（勾选唯一项；不一致的情况需说明理由） | 主要变化情况（与上一阶段相比） | 主要变化的理由 | ||||
| 序号 | 技术要素类型 | 主要内容（简述） | 序号 | 条号或附录号 | 主要内容（详述） | |||
| A | B | C | D | E | F | G | H | I |
一 | 无 | （一） | ||||||
| （二） | 一致：□引用；□摘录；□改写 □不一致（理由： ） | |||||||
| （三） | 一致：□引用；□摘录；□改写 □不一致（理由： ） | |||||||
| （四） | 一致：□引用；□摘录；□改写 □不一致（理由： ） | |||||||
| （五） | 一致：□引用；□摘录；□改写 □不一致（理由： ） | |||||||
| 二 | 无 | （一） | ||||||
| （二） | 一致：□引用；□摘录；□改写 □不一致（理由： ） | |||||||
| （三） | 一致：□引用；□摘录；□改写 □不一致（理由： ） | |||||||
| （四） | 一致：□引用；□摘录；□改写 □不一致（理由： ） | |||||||
1、按技术要素类型排序。类型包括：指标、参数、术语、符号代号、公式、图、表、方法等。同一类型按条款号及附录号排列。
2、页面不敷，可另加页。
| 水利技术标准作业指导书 | 共7页 | |
| ZY-21-2013与相关标准协调性，其变化及理由 | 第一版第0次修改 | |
| 颁布日期：201X年XX月XX日 | ||
| 本标准 | 相关标准 | 相关标准相对于本标准的关系 | 相互关系的理由 | 主要变化情况（与上一阶段相比） | 主要变化的理由 | ||||
| 序号 | 内容 | 序号 | 标准名称 | 标准编号 | 相关内容 | ||||
| 1 | 无 | □共性 █个性 | |||||||
| 2 | 无 | □共性 █个性 | |||||||
| 3 | 无 | ||||||||
二、技术要素
| 序号 | 技术要素类型 | 主要 内容 | 第一次出现的条款号或附录号 | 序号 | 标准名称 | 标准编号 | 条款号或附录号 | 主要内容 | 本标准与相关标准的相比关系（勾选唯一项） | 主要变化情况（与上一阶段相比） | 主要变化的理由 |
| A | B | C | D | E | F | G | H | I | J | k | L |
| 1 | 术语 | 数据库 | 3.2 | 1 | 水利信息数据库表结构及标识符编制规范 | SL478-2010 | 3.2 | 水利信息、数据库、表结构、标识符、字段、数据类型、值域、实体关系图等。 | 一致：█引用；□摘录；□改写 □不一致（理由： ） | 无 | |
| 2 | 方法 | 表结构 | 4.2 | 1 | 水利信息数据库表结构及标识符编制规范 | SL478-2010 | 4.2 | 表结构内容宜包括中文表名、表主题、表标识、表编号、表体和字段描述等6个部分 | 一致：█引用；□摘录；□改写 □不一致（理由： ） | 无 | |
| 3 | 方式 | 表标识 | 5.2.1 | 1 | 水利信息数据库表结构及标识符编制规范 | SL478-2010 | 5.2.1 | AAA+α | 一致：□引用；□摘录；█改写 □不一致（理由： ） | 此次明确数据库表应设置分类，明确标识α中应由数据库分类（含一级、二级分类）+表名组成。 | 使用中α定义不规范， |
| 4 | 方式 | 字段标识 | 5.2.3 | 1 | 水利信息数据库表结构及标识符编制规范 | SL478-2010 | 5.2.3 | 字段表标的命名 | 一致：□引用；□摘录；█改写 □不一致（理由： ） | 此次明确:字段标识宜按《水利信息公用数据元》(SL475-2010)的要求命名。 | 使用中跨学科领域同一字段不同的命名，不易共享交换。 |
| 5 | 方式 | 字段类型及长度 | 6.2.1 | 1 | 水利信息数据库表结构及标识符编制规范 | SL478-2010 | 6 a) | 字段类型及长度 | 一致：□引用；□摘录；█改写 □不一致（理由： ） | 原类型及长度均不变，仅根据使用实践，进一步明确了字符类型中VC的使用原则。 | 不规范的VC使用会导致数据设计不合理，随着运行数据的积累导致运行效率下降。 |
1、按本标准的条款号及附录号排列；技术要素类型包括：指标、参数、术语、符号代号、公式、图、表、方法等。
2、相关标准按水利部主管的国家标准和行业标准、其他部委主管的国家标准和行业标准、协会标准、地方标准、企业标准、国际标准、区域标准、其他国家的标准、事实标准、联盟标准的类别顺序排列；同一类相关标准按标准编号排列；同一标准按条款号或附录号排列。
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