（征求意见稿）

为了贯彻教育部《普通高中课程方案（实验）》精神，落实《甘肃省普通高中新课程实验工作方案（试行）》提出的目标与任务，执行《普通高中体育与健康课程标准（实验）》（以下简称《标准》），积极稳妥地推进甘肃省普通高中《体育与健康》新课程实验工作，特制定甘肃省普通高中《体育与健康》新课程实施指导意见，请各市(州)、县（市、区）和学校参照执行。

一、指导思想

《体育与健康》课程是普通高中课程体系的重要组成部分，是实施素质教育和培养德智体美全面发展人才不可缺少的重要途径，是建立在全新教育理念基础上、并对体育课程进行深化改革与发展、突出以健康为主要目标的一门课程。《标准》指出，普通高中《体育与健康》课程是一门以身体练习为主要手段、以体育与健康知识、技能和方法为主要学习内容，以增进高中学生健康为主要目的的必修课程，它具有鲜明的基础性、实践性和综合性。各市(州)、县（区）和学校在实施《体育与健康》新课程的过程中必须牢牢把握其课程性质和特点，按照新课程的基本理念，坚持“健康第一”的指导思想，培养学生健康的意识和体魄，改革课程内容和教学方式，努力体现课程的时代性，强调以学生发展为中心，帮助学生学会学习，注重学生运动爱好和专长的形成，奠定学生终身体育的基础。各市(州)、县（区）和学校应当针对本地本校的实际情况，大力推进体育课程改革，调整和改革体育课程体系、目标、组织、教学、评价等内容，构建甘肃省的地方课程和校本课程。

二、课程目标

（一）课程目标说明

普通高中体育与健康课程目标是指高中学生通过体育与健康学习与活动所要达到的预期学习结果，是高中教育目标在体育与健康课程中的具体体现，是体育与健康课程编制、实施、评价的准则和指南。普通高中体育与健康课程目标是面向全体学生的，是绝大多数学生通过努力都能够达成的。它决定着体育与健康课程达到方向与过程，是评估体育与健康课程的重要依据，对体育与健康课程的实施起着导向和激励的作用。

《标准》明确规定了《体育与健康》的课程总目标，即：通过本课程的学习，学生将提高体能和运动技能水平，加深对体育与健康知识和技能的理解；学会体育学习及其评价，增强体育实践能力和创新能力；形成运动爱好和专长，培养终身体育的意识和习惯；发展良好的心理品质，增强人际交往技能和团队意识；具有健康素养，塑造健康体魄，提高对个人健康和群体健康的社会责任感，逐步形成健康的生活方式和积极进取、充满活力的人生态度。

同时，在这个《体育与健康》的课程总目标下，又设置了运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应五个方面的具体目标。《体育与健康》新课程是用课程目标统领课程内容和教学的。

（二）要求

学习、领会和把握《体育与健康》新课程的课程目标十分重要。因此，要求从人类生活需要、国家发展和民族生存的需要等方面加深理解现代社会发展对体育课程的需求；要求从高中学生的身心发展特点、高中学生体育与健康学习的基础等方面深刻认识高中学生的特征；要求从运动认知性课程、生活教育课程、情意性课程、综合性课程等方面加深理解体育与健康课程的性质和特点；要求从健身功能、教育功能、个体社会化功能、娱乐功能、竞技功能等方面深刻认识体育与健康课程的功能，特别是要深刻认识其健身功能和教育功能，因为它们体现了《体育与健康》课程的核心价值。这些理解和认识都有助于领会和把握《体育与健康》新课程的课程目标。

根据《标准》规定，在落实课程目标的达成时，注意要求学生在水平五学习阶段必修课程必须全面达成运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应五个方面的具体目标；而在水平六学习阶段选修课程可以有选择地、有针对性地达成某一或某些具体目标。

三、课程设置

（一）课程设置说明

《标准》根据课程目标确定了课程内容标准。为了满足学生在体育与健康方面不同层次、多样化的需求，《标准》将课程内容划分为必修和选修两部分。同时，《标准》设置了两级学习水平，即水平五、水平六。

必修内容适用于水平五，必修内容是对全体高中学生学习体育与健康课程内容的共同要求。水平五规定了每一位高中学生通过自己的努力应达到的学习目标，是全体高中学生的共同必修内容。水平五的共同必修内容包括七个系列，即：田径类项目、球类项目、体操类项目、水上或冰雪类项目、民族民间体育类项目、新兴运动类项目和健康教育专题。其中，基于田径类项目在促进学生体能发展和意志品质培养方面的重要性，《标准》要求学生在田径类项目系列中至少必修1学分，在健康教育专题系列中至少必修1学分。因此，田径类项目和健康教育专题这两个系列为必选内容。而球类项目、体操类项目、水上或冰雪类项目、民族民间体育类项目、新兴运动类项目这五个运动技能学习系列可以根据各地、各校和学生的实际情况任选，但必须修满9学分。

选修内容适用于水平六。水平六是为部分学有余力的学生设置的发展性学习目标。水平六设置了田径类项目、球类项目、体操类项目、水上或冰雪类项目、民族民间体育类项目、新兴运动类项目六个系列。

高中三个学年课程设置

《标准》在田径类项目、球类项目、体操类项目、水上或冰雪类项目、民族民间体育类项目、新兴运动类项目这六个运动技能学习系列里，每个系列包含若干模块，一个模块由某一运动项目（如篮球、有氧操、短跑、中长跑、太极拳、轮滑等）中相对完整的若干内容组成，一般为18学时，以便学生对所选模块进行比较系统的学习。至于选择哪些运动项目由学校根据本校实际确定。学生每学习一个模块的某一运动项目满18学时，且成绩合格，即可获得1个学分。

《标准》还规定，高中体育与健康课程通常按每周2学时安排；高三年级第二学期学校仍应保证学生必要的体育活动时间。

（二）要求

《标准》要求学校精选既受学生喜爱又对促进学生身心发展有较大价值，有利于为学生终身发展奠定基础的体育与健康基础知识、基本技能和方法作为学习内容，保证学生在身心健康发展的基础上学有专长，并能加以运用，以充分体现课程内容的基础性特征。要求学校根据国内外体育的发展趋势，按照《标准》的精神补充新的教学内容，以充分体现课程的时代性特征。要求学生根据自己的条件和爱好在学校确定的范围内选择学习项目，以充分体现课程的选择性特征，满足学生个性化学习和发展的需要。

首先，要求学校在设置运动技能学习系列的模块时应考虑学校的体育师资力量、体育场地器材设施、学生需求、学生实际学习水平和能力、学校传统项目等情况，从六个运动技能学习系列里选择若干学习系列，注意改革单一的以竞技运动为中心的课程结构，构建以促进学生身心和社会适应能力等整体健康水平提高为目标，使学生在体能、技能、认知、情感、行为等领域全面发展的课程结构；要求注意与九年义务教育体育与健康课程的四级水平相衔接；尽管不同课程模块（运动项目）不具有逻辑关系，但是要求注意在重复选择同一课程模块（运动项目）时在内容上的衔接与联系，以及同一课程模块（运动项目）表现在水平五与水平六的递进关系；要求注意选择和设计适合高中学生学练兴趣的课程内容，改变过去的“难、繁、偏、旧”无助于增进学生健康、增强学生体质的课程内容；要求注意避免脱离学生实际的课程内容。同时还要求注意针对学校所处的地域特点、季节特点、民族体育文化特色、学校传统项目等开发利用体育课程内容资源，逐步形成学校体育与健康校本课程特色。至于学校设置的健康教育专题系列，按照《标准》的课程目标和内容标准要求，要结合高中学生的身心特点、地域特点和季节特点有针对性地设置教学内容。不论是运动技能学习系列，还是健康教育专题系列，所选择的教学内容都应当有助于达成课程目标。

其次，由于涉及到学生需要任选课程模块问题，所以要求由学校体育教研组（室）承担指导学生选修课程模块的任务。并且，要求由学校体育教研组（室）制订选修（选项）教学规划，提出体育项目设置、开课计划、教师安排、场地器材设施配备等，以及负责编制选修（选项）指导手册。要求明确选修（选项）工作步骤，组织、指导好学生选修（选项）。建议选修（选项）指导手册包括必修指导和选修指导两部分，其具体内容应包括运动项目设置范围、运动项目简介及其学习价值说明、各运动项目选项人数规模、任课教师、选修（选项）时间、提交选修（选项）时限、选项学习指导等，以方便和指导学生选修（选项）。在水平六学习阶段，建议学生选择同一运动项目进行学习，以进一步提高在该项目的运动技能水平；也可以选学水平五中其他运动项目中的模块。

要求选修（选项）工作每学期或每学年进行一次，做到先指导，后选项，学生试选两周后也可以微调选项，使选项趋于合理，最后确定选项。再次选项时，学生既可以选择相同的项目，也可以选择不同的项目，但总计不宜超过五项，以便加深运动体验和理解，发展运动爱好和专长。对于必修学分课程内容，建议田径类项目系列以行政班为单位开课，建议健康教育专题系列以行政班为单位开课或者以年级为单位开课。建议田径类项目系列安排在高一年级开课，也可以安排在学校运动会前开课，以方便学校编排课表；建议健康教育专题系列安排在高二年级开课；可以集中安排开课，也可以分散在几个学期开课，或者采用集中安排与分散安排相结合的方式开课；也可以根据季节、气候特点安排开课。在实施健康教育专题系列教学过程中，各校可采取讲授与实践、参观等相结合的形式进行。对于选修学分内容，由于有的学校已经打破了行政班的界限，由于有的学校受到体育场地器材，排课时建议先编排《体育与健康》课，后编排文化课。建议从高二年级开始选项教学，如果有可能的话，也可以从高一年级开始选项教学。要求从2010年新入学的高一学生进入《体育与健康》新课程的实验工作。

四、课程实施

（一）关于学校制订《体育与健康》课程教学计划的要求

《标准》构建了课程目标体系，设置了运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应五个方面的具体目标。《标准》以目标的达成来统领教学内容和教学方法。因此，要求组织学校体育教研组（室）全体教师学习《标准》，全面认识与把握高中体育与健康课程目标体系。要求注意结合当地课程资源、学校和学生特点，认真制订符合本校实际情况的高中体育与健康课程教学计划，并组织实施。根据《基础教育课程改革指导纲要（试行）》和《普通高中课程方案（实验）》的精神，在制订教学计划时要注意高中体育与健康课程中的体育课学时相当于每周2学时，健康教育专题共18学时。教学计划的制订应包括根据《标准》运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应五个方面具体目标的要求将其转变并确定为要实现的教学目标、教学内容的安排与选择。而教学计划应包括水平教学计划、单元教学计划和学时（课时）计划。要求在制订水平教学计划时注意根据该水平学习阶段的具体目标和要求，结合本校的实际情况，选择富有针对性的模块及具体的教学内容，并合理分配到每个学期，以便从总体上把握教学内容和要求，全面达成课程目标。要求在制订单元教学计划时注意根据该水平学习阶段的具体目标和要求以及学生的实际情况，选择有效的模块，并将其教学内容具体化，体现运动技术教学的系统性。高中阶段每学期可结合运动项目和季节特征安排1～2个单元进行教学。在制订教学计划时要求突出高中体育与健康课程的实践性，要求保证教学计划安排和实施的灵活性，要求体现五个方面具体目标的整体性。要求在制订学时（课时）计划时注意不要偏离单元教学计划的目标，结合学生的具体情况，有针对地选择教学内容和教学策略，以保证达成教学目标的有效性。学时（课时）计划是全部教学计划中最活跃的部分，提倡创新，不拘一格，形式可以多样，但应包括学习目标、学习内容、学习步骤、学与教的组织与方法、教学后记等部分。

（二）关于教学组织形式选择的要求

教学组织形式的选择，可以采用打破班级界限，同一年级进行选项教学；也可以采用打破年级界限进行选项教学；在同一年级平行班较少或者体育教师较少的情况下，也可以在班内按选项进行教学。健康教育专题系列的教学可以采用行政班的组织形式进行教学，也可以采用以年级为单位的组织形式进行教学；田径类项目系列的教学可以采用行政班的组织形式进行教学。摒弃“以教师为中心”的观念，不等于不要教学组织和学习指导，应当杜绝“放羊式”教学的出现；强调体现学生的主体地位，重视“以学生发展为中心”，不是不要常规教学，也不是不要课堂纪律。

（三）关于教与学的方法选择和设计的要求

任何一种教学方法都有其功能性优势也有其功能性不足，既不能盲目地否定某一种教学方法，也不能盲目地采用某一种教学方法。要处理好新的体育教学方法与传统的体育教学方法的关系，任何一种体育教学方法都不可偏废、偏用。因此，要求在选择和设计教学方法时应根据教学计划所给的时间多少、教学内容的多少、教学内容的特点、教学目标的设置、学生的实际情况，恰当地选择和设计教学方法，并且注意教学方法的改革与创新。合理选择、设计和使用教学方法，有助于从教法上发挥体育教师课堂上的主导作用。

《标准》强调要改变单一的接受学习方式，倡导“自主、合作、探究”的学习方式，实现学习方式的多样化，以提高学生学会体育学习能力，促进学生知识和技能、情感、态度与价值观的整体发展。因此，要求根据学生实际情况、教学内容特点，恰当地采用自主学习、合作学习、探究学习等学习方法，注意从学法上体现学生体育学习的主体地位。

《标准》强调教学过程是师生交往、共同发展的互动过程。在教学中，教师应转变角色，努力成为学生学习的促进者，以教促学、互教互学、相互尊重、相互补充，与学生一起加强对《体育与健康》新课程的理解，共同创设和谐、民主的教学环境，正确认识教师主导与学生主体的关系，处理好教师的体育教法与学生的体育学习方法的关系，教师的体育教法和学生的体育学法都不可偏废、偏用。

在教学过程中，不能将摒弃“以运动技术教学为中心”的观念，误解成淡化运动技术。应当明确：必须摒弃“以运动技术教学为中心”的观念，必须改变教师单纯地为运动技术而教、学生单纯地为运动技术而学的做法；应该促进学生通过运动技能的学习，了解体育锻炼的原则，掌握科学锻炼身体的方法，坚持有规律的体育锻炼，将体育锻炼作为自己生活中不可或缺的重要组成部分，培养学生良好的健康意识和生活方式。新课程强调淡化竞技运动的教学色彩，不能完全照搬训练运动员的内容和方法进行体育教学，并且不能把反对过分追求运动技术细节误解成不要运动技术的细节。因此，体育教学时对运动技能的要求要适度，既不能太难，也不宜太容易，同时需要因人而异地设定适宜的运动量。

五、课程评价

（一）评价说明

1．学生学习评价的说明

《标准》强调高中体育与健康课程学习评价应注意：（1）注意评价内容的全面性与选择性，要以运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应五个方面的具体目标为依据，全面评价学生的学习情况，对具体的评价内容学生应有一定的选择权。（2）注意评价方法的个体差异性，学习评价应有利于学习目标的实现，并能考虑到学生在体能、运动技能等方面的差异，以充分激发与调动每一位学生学习的积极性，挖掘每一位学生的学习潜力，促进学生进步与发展。（3）注意评价主体的多元性，学习评价应注意发挥学生的自主性与能动性，将学生自我评价、学生相互评价与教师评价有机结合起来。

2．教师教学评价的说明

对体育教师评价的目的，是为了通过对体育教师教学工作的质量和效果、体育教师的专业素质进行客观、公正、及时的评价，为体育教师提供具体、准确的反馈信息，以促进教师改进教学工作，不断提高体育教师自身的专业素质和教学水平，在《体育与健康》新课程实施过程中促进体育教师的专业化成长。

（二）评价要求

1．关于学生学习评价的要求

学习评价的内容应包括：体能的评价、知识与技能的评价、学习态度的评价、情意表现与合作精神的评价、健康行为的评价五个方面的内容。

学生学习成绩的评定标准，建议采用教师教学用书上的评定标准，也可以根据本校学生的实际情况制订评定标准，但评定标准的制订要以《标准》的该水平学习阶段的“内容标准”和“学生学习评价的建议”为依据。评定标准的制订，是为了保证全体学生平等受到体育教育，有利于促进全体学生的发展，而不是为了甄别和选拔体育精英。建议体能评价采用定量标准，建议知识与技能的评价采用定量标准或定性标准或将定量标准与定性标准结合起来使用，建议学习态度、情意表现和合作精神的评价、健康行为的评价采用定性标准。

应当注意的是，要妥善处理该水平学习阶段课程内容与《学生体质健康标准》测试内容的关系，合理安排课程测验项目和体质健康测试项目。不能以《学生体质健康标准》测试内容代替课程内容，必须克服考什么教什么、测什么练什么的应试教育弊端，实现“教测分离”。

学习评价方法，建议根据高中学生的特点、评价的内容，可采用多种评价方法，如观察、口头评价、测验、技能评定、展示、成长记录、量表评价等。建议体能评价采用测验、成长记录等方法；建议知识与技能的评价采用观察、展示、技能评定、口头评价、测验等方法；建议学习态度、情意表现和合作精神的评价采用观察、量表评价、口头评价等方法；建议健康行为的评价采用观察、口头评价、量表评价等方法。

在评价时，要注意定量评价与定性评价相结合、过程性评价与终结性评价相结合、绝对性评价与相对性评价相结合。要求充分利用课堂小结，以便加强定性评价、过程性评价和相对性评价。

高中三年中，学生修满11个必修学分（含田径类项目系列必修1学分，健康教育专题系列必修1学分），方可达到体育与健康课程的毕业要求。

2．关于教师教学评价的要求

体育教师评价的内容包括专业素质评价和课堂教学评价两个方面。体育教师专业素质评价的内容又包括职业道德、教学能力和教育科研能力三个方面。体育与健康课堂教学评价要关注教学活动对达成教学目标的有效程度，特别要关注学生在体育与健康课学习中体能、知识与技能、学习态度、情意表现与合作精神等情况，并以此作为对体育教师课堂教学评价的重点。

《标准》规定，体育教师专业素质的综合评价主要由学校领导和教师本人进行，同时采用同行评价的形式，一般可每学年进行一次，建议利用年终述职的时间进行。

体育教师课堂教学评价，建议采用教师自我评价、同行评价、专家评价、学生评价和学生成绩分析等多种评价形式进行。教师的课堂教学自我评价可以采用每堂课后在教学日志或教案上作简要评述的方式进行；由学生、同行或专家进行的课堂教学评价，可以采用随机的方式在每学期进行；课程教学实施的阶段性或总体评价应在课堂教学评价的基础上，由学校组织进行，并将评价结论和建议及时反馈给被评教师本人。建议将体育教师专业素质的综合评价与课程教学实施的阶段性或总体评价，一并放在年终述职的时间进行，或利用学期总结的时间进行。

《标准》提倡体育教师的自我评价，以便于体育教师在对教育教学的不断反思中，提高自身的教学能力与水平。

六、课程保障

（一）组织保障

要求成立《体育与健康》新课程实施小组，由承担高一年级体育与健康课的体育教师组成。在学校新课程实施领导小组的统一领导、统一部署下，在学校体育组（室）的直接领导下，该小组开展《体育与健康》新课程实施工作。要求学校体育组（室）组长（主任）作为《体育与健康》新课程的主要参加实施者进行工作，并且为第一责任人，采取问责制。

（二）师资保障

体育师资是实施《体育与健康》新课程最重要的人力资源。针对体育教师对新课程还不熟悉、不适应的情况，加强对体育教师新课程的培训是必要的，特别要关注农村高中体育教师的培训工作，这是提高体育教师《体育与健康》新课程执行力的重要保障。因此，要求各地、各校组织体育教师进行全员培训，按照《标准》的四个部分，专题性地进行学习、领会、研讨、交流，在教学实践中探索新课程实施的有效性、可行性、合理性，不断总结经验教训，畅谈新体会，推广新经验。加强校际交流与合作，不断提高体育教师贯彻执行《体育与健康》新课程的专业化能力和水平，促进体育教师的专业化成长与发展。同时，建议甘肃省师范院校在教师教育的职前培养中加强对体育教育专业学生的新课程培训，使他们能尽快适应课程改革的需要，投身并胜任《体育与健康》新课程的教学。

（三）制度保障

要求普通高中建立以校为本教学研究制度，每周至少1次，可以采用教师全员参与、对话交流、校本培训、专题研究、辖区连片教研、校际互动等多种形式，紧密结合《体育与健康》新课程的实施，及时研究在新课程实施过程中出现的各种问题，加以解决。要求建立《体育与健康》新课程实施的督导制度，每月至少1次，以监督、检查、反馈、指导《体育与健康》新课程教学。要求学校建立奖励制度，设立新课程实施专项奖，对在《体育与健康》新课程实施中表现突出、工作卓有成效、成绩显著者学校给予专项奖励。

（四）指导保障

要求各地整合专家力量，组建一支服务于《体育与健康》新课程改革指导工作的专业技术队伍，负责咨询、培训和指导工作，加强智力支持和业务指导。

（五）教材保障

教材是教学活动的基本工具，是重要的课程资源，是体育教师进行体育与健康教学的基本保障。要求在选用教材时要审查学生使用的教科书、教师教学用书、挂图、卡片、图片、幻灯、音像资料、多媒体教材等是否符合《标准》的指导思想和要求，出版社是否有售后服务，是否有教材使用培训等。

（六）场地器材设施的保障

体育场地、器材是加强素质教育，提高体育教学质量，增强学生体质，增进学生健康的物质保证。而甘肃省中小学，特别是农村高中体育场地、器材却严重奇缺。国家已制订了《中学体育器材设施配备目录》，学校应努力争取有计划、有步骤地逐步配齐，并在原有的基础上加以改善，有条件的学校要逐步实现体育器材和设施的现代化。各级要关注少数民族地区、经济不发达地区和农村高中体育设施的建设，并给予财政支持。各校也应当发挥现有体育场地、器材和设施的作用，努力开发其潜在功能，以便保证《体育与健康》新课程的顺利实施，为体育教师提供《体育与健康》新课程实施的基本条件。

（七）课程资源的利用与开发

甘肃省更应该注意体育课程资源的利用和开发，以解决体育师资力量不足、场地器材设施不足等问题。体育课程资源的利用和开发，应从以下几方面着手：

1．人力资源的利用与开发。除了体育教师以外，还应注意发挥班主任、有体育特长的教师、卫生保健教师和校医的作用，指导和组织学生进行体育与健康活动。此外，应充分调动学生的主动性和积极性，发挥有体育特长学生的骨干作用；还可以利用开发社会体育指导员、社区医生和家长等人力资源，请他们辅导、督促和帮助学生进行体育与健康活动。

2．体育设施资源的利用与开发。一是要转换视角和思维方式，发挥体育器材的多种功能，开发其潜在功能；二是要合理布局、使用和改造学校场地器材。

3．课程内容资源的利用与开发。一是通过简化规则、简化技战术、降低难度要求、改造场地器材等手段，对现有运动项目进行改造，开发出新的课程内容。二是要注意课程内容的时代性，贴近学生的实际生活，关注学生的生活经验，并根据本地、本校的实际情况，适当选用新兴运动类项目；但不能改变课程的性质和特点，不能把电子体育、电子游戏引入体育课堂。三是注意充分利用和开发我国民族民间体育类项目资源。

4．课外和校外体育资源的利用与开发。一是注意利用与开发课外体育资源。学校要开展课前和课间体育锻炼活动，可以延长课间操时间，开展大课间体育锻炼活动，改变课前和课间只做广播操的单一活动内容，丰富课前和课间体育锻炼活动内容，抓好课外体育锻炼和校内体育比赛，保证学生每天一小时体育锻炼时间，要求加强课外体育锻炼活动的组织和指导。二是注意利用与开发校外体育与健康教育资源。如开展家庭、社区、区县镇、节假日的体育活动和竞赛，业余体校训练，体育俱乐部活动等；如开展健康咨询活动、健康教育主题日活动等。

5．自然地理课程资源的利用与开发。学校可以根据不同的季节开展不同的适宜的体育活动，也可以利用当地不同的地理环境开展不同的适宜的体育活动。

6．体育与健康信息资源的利用与开发。学校应指导学生充分利用图书馆、阅览室、社区健康教育宣传栏、戒毒所和各种媒体获取体育与健康的信息，使学生不断获得新的知识和方法。下载本文