——一论做好下半年经济工作
GDP增长9.6%、CPI上涨5.4%——上半年,在“硬着陆”、“滞胀”等担忧中,中国经济交出的这份答卷究竟意味着什么?
从历史的维度看,1978年至2010年,我国GDP年均增长9.8%,CPI年均上涨5.56%。上半年的答卷意味着中国经济列车仍行驶在又好又快的轨道上;从世界的维度看,9.6%的经济增速位居全球前列,5.4%的物价涨幅也低于其他新兴经济体,这份答卷意味着中国仍是世界经济舞台上的佼佼者。
好成绩来之不易,它源于党、科学决策、驾驭复杂局面,源于全国上下迎难而上、奋力开拓。今年以来,国内外局势复杂多变,可以预见和难以预见的新情况新问题不断出现,我们坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,实施积极的财政和稳健的货币,着力稳物价、调结构、保民生、促和谐,较好地处理了保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者之间的关系,巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果,经济社会发展总体保持良好态势。实践证明,加强和改善宏观的决策是及时、正确、有效的。
当前,我国经济正由刺激向自主增长有序转变,经济发展形势总体是好的,但也要看到,国际环境和国内经济运行又出现了一些新情况、新问题、新矛盾,增加了形势的复杂性和的艰巨性。下半年,稳定物价的有利条件增加,但物价形势仍不乐观。由于推动价格上涨的因素没有根本消除,输入性通胀压力并未明显减弱,劳动力等成本上涨压力还会长期存在,秋粮、生猪等生产供应不确定因素较多,资源要素价格矛盾较为突出,市场通胀预期较强,实现全年居民消费价格预期目标有很大难度。物价既反映宏观经济运行,又关系百姓衣食住行,物价稳,人心才稳、社会才稳。下半年,应当继续将稳定物价总水平作为宏观的首要任务,坚持宏观取向不变,保持宏观经济的连续性和稳定性。
另一方面,目前经济增速仍处于平稳较快增长区间,快速回落的风险较小,但稳定增长也存在一定程度的不确定性。当前,国际主要经济体增长乏力,主权债务危机恶化扩散,世界经济下行风险有所加大;国内部分企业生产经营困难加大,影响经济稳定运行的不利因素较多。下半年,应当增强对形势变化的预见性和敏感性,把握好的方向、力度和节奏,切实提高的前瞻性、针对性和有效性,防止累积效应和市场变化因素叠加对下一阶段实体经济产生过大影响。总之,宏观要兼顾“稳定性”与“灵活性”,既要把物价涨幅降下来,又不使经济增速出现大的波动。
中国经济运行正处在变化的敏感期。如何在速度、结构、物价三者之间进行平衡和抉择,考验着宏观的智慧与艺术。让我们把思想和行动统一到对形势的分析判断和对工作的总体部署上来,全面准确把握经济形势,继续加强和改善宏观,稳定取向,把握力度,促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定,努力实现“十二五”时期经济社会发展良好开局。
人民日报评论员:坚持有扶有控 力促结构调整
——二论做好下半年经济工作
当前,我国经济正由刺激向自主增长有序转变,经济社会发展总体保持良好态势。但与此同时,国际环境和国内经济运行也出现一些新问题和新矛盾,增加了形势的复杂性。坚持有扶有控、力促结构调整,是巩固和发展经济好势头的主攻方向,也是加快转变经济发展方式的必由之路。
发展方式粗放、结构不合理,是我国经济发展诸多矛盾和问题的主要症结。今年以来,我国经济结构出现不少积极变化,内需拉动作用加大,民间投资活力进一步释放,战略性新兴产业获得较快发展。同时我们也要看到,结构不合理是我国经济发展长期存在的一个难题,调整经济结构尽管取得一定进展,但内需和外需不均衡、消费和投资不协调、城乡和区域发展不平衡等突出矛盾还未得到根本改变。特别是今年上半年,高耗能行业出现较快反弹、重大环境污染事故时有发生,更提醒我们结构调整仍然任重道远。
我们要充分认识到当前力促结构调整的必要性和紧迫性。实践证明,在保持一定经济增速的同时,只有加快调结构、转方式,才能为经济发展上水平、有后劲、可持续积蓄力量,才能夯实经济持久发展的基础。从中长期来看,我们所依赖的低成本“比较优势”不可能一直持续。如果不高度重视和抓紧解决经济结构不合理这个主要症结,资源、环境压力就会越来越大,发展空间就会越来越窄,将来要付出的代价也会越来越高。
当前推进结构调整的条件比较有利。世界经济复苏与调整并行的态势,以及我国宏观经济的实施,为进一步调整经济结构提供了空间,使我们能够容忍一定程度的增速回调,把更多的精力放在调结构上。我们要抓住好时机,加快推进结构调整。
力促结构调整,关键是有扶有控。一边要大力“扶”——通过发展规划、财税金融和产业的引导作用,加强科技创新,保障农业等基础产业的有效供给,支持战略性新兴产业、服务业和中小企业的发展,推动产业在区域间有序转移。一边要果断“控”——发挥市场环境和能源资源趋紧的约束作用,推动优胜劣汰,遏制“两高”和产能过剩行业的扩张,提高发展质量和效益。
在调整结构的过程中,必须处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者之间的关系。目前,保持经济平稳较快发展的任务仍十分繁重,但推进经济结构调整的大方向不能动摇,不能因为要保证经济较快发展而忽视质量和效益,放松结构调整。而管理通胀预期也要注意和调结构紧密结合,使结构的优化为物价稳定提供长久支撑。
今年是“十二五”规划开局之年,也是巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、保持经济平稳较快发展的关键之年。各地区各部门一定要抓住机遇,更加积极主动地推进结构调整,推动我国经济向更新、更高的层次跨越。
人民日报评论员:加大民生投入 创新社会管理
——三论做好下半年经济工作
坚持保障和改善民生,既是发展经济的根本目的,也是促进经济平稳较快发展的必要条件。做好下半年经济工作,要更加重视保障和改善民生,加大民生投入,创新社会管理,让发展成果更好地惠及百姓,促进社会和谐稳定。
今年以来,面对影响广大群众切身利益的物价过快上涨问题,党、加强和改善宏观,坚决控制物价过快上涨,同时继续加大改善民生力度,一项项惠民出台,一笔笔真金白银到位,社会保障体系进一步健全,人民生活水平持续提高。国家财政对民生领域投入大幅增加,覆盖城乡居民的基本养老保险制度基本建立,新型农村社会养老保险参保人数增加较多,城镇居民社会养老保险试点工作顺利启动。基本医疗保障水平稳步提高,增加财政教育投入的各项得到较好落实,保障性住房建设加快,就业和居民收入较快增长。
当前我国经济正由刺激向自主增长有序转变,继续朝着宏观预期方向发展。增强经济自主增长动力,巩固发展经济好势头,离不开进一步保障和改善民生。过上更好的日子,是人民群众的迫切要求;保障和改善民生,是扩大国内需求的必然选择,是促进结构调整、经济发展的重要动力。紧紧围绕保障和改善民生谋划发展、优化结构,人民群众才能得到更多实惠,经济才能持续健康发展。改革开放以来,人民生活水平明显提高,但民生事业历史欠账较多。与建设全面小康社会的目标相比,与人民群众不断增长的需求相比,保障和改善民生还有不小的差距。在不少重要的民生领域,仍有很多难题亟待解决。我们必须下更大的决心,付出更多的努力,解决群众最迫切需要解决的问题。
巩固发展经济好势头,离不开和谐稳定的社会环境。当今中国,阶层分化,利益多元,社会变革加速,新老矛盾交织,社会建设和管理面临着全新的挑战。正视矛盾,积极探索,加强和创新社会管理,促进公平正义,理顺社会情绪,化解社会矛盾,最大限度激发社会活力,最大限度增加和谐因素,人民群众权益才能得到保障,经济社会发展才有稳定环境。
加大民生投入,创新社会管理,要继续完善保障和改善民生的制度安排,进一步把资源向就业、社会保障、教育、医疗、保障性住房等公共服务领域倾斜,高度关注群众生活,加大对低收入群体的帮扶力度。适应社会形势新变化,健全社会管理和服务的机制,注重从源头防范化解突出矛盾和风险隐患,保持社会稳定。
“政之所兴,在顺民心”。下半年经济社会发展任务十分繁重,影响经济稳定运行的不利因素仍然较多。越是环境复杂、情况多变,越是要坚定不移地保障和改善民生。时刻把群众利益放在第一位,多为群众办实事,多帮群众解决困难,就会上下一心,推动经济又好又快发展。
人民日报评论员:推进改革开放 增强发展活力
——四论做好下半年经济工作
坚定不移推进改革开放,是促进经济平稳较快发展的强大动力和保障。做好下半年经济工作,要继续深化改革开放,用改革的办法,突破机制障碍,解决前进中的矛盾和问题,为经济社会的长远发展创造良好条件。
今年以来,面对国际环境新变化和国内经济运行新情况,党、总揽全局,精心部署,把握节奏和力度,各项重点改革继续深化,机制不断完善。医药卫生文化改革有序推进,国有企业和事业单位改革迈出新步伐,资源税改革稳步推进,个人所得税改革方案出台,汇率形成机制改革继续深化。农村等领域改革扎实推进。
当前我国经济正由刺激向自主增长有序转变,继续朝着宏观预期方向发展。同时也要清醒地看到,经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然突出。这恰恰说明,制约科学发展的机制障碍尚未根除,深层次改革还没有到位。
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。过去30多年国家的沧桑巨变,靠的是改革开放;未来实现中华民族的伟大复兴,还是要靠毫不动摇地推进改革开放。目前,我国经济社会正在发生深刻的变化,新老矛盾交织,短期困难和长期问题叠加,改革进入攻坚克难的“深水区”。结构调整艰难,收入差距拉大,资源环境约束强化,一个个难题绕不开、躲不过。“逆水行舟,不进则退。”不深化改革就没有出路,不扩大开放就抓不住机遇。我们必须进一步增强推进改革开放的紧迫感和自觉性,以更大的决心和勇气,开拓创新,完善机制,扫除障碍,突破瓶颈,充分调动和发挥广大群众的积极性、创造性,进一步和发展社会生产力。
推进改革开放,增强发展活力,就是坚持用改革的办法破解发展难题,强化改革的统筹规划和方案设计,加强协调配合,明确深化改革开放的重点,不失时机地推进财税金融、资源环境、收入分配、社会事业等重要领域和关键环节改革。同时,深化对外开放,坚持出口和进口并重、吸引外资和对外投资并重,改善国际收支状况,促进对外经济速度、质量、效益协调发展。妥善处理好改革发展稳定的关系,立足当前,着眼长远,提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,为促进科学发展、加快转变发展方式提供制度保障。
做好下半年经济工作,还面临着不少风险和挑战,各地区各部门要把思想和行动统一到对形势的分析判断和对工作的总体部署上来,敢于攻坚,锐意进取,为经济社会平稳较快发展注入新的活力和动力。
人民日报评论员:书写新的精彩篇章
——热烈祝贺第二十六届世界大学生运动会开幕
青春的豪情激荡心间,灿烂的笑容绽放鹏城。今晚,第二十六届世界大学生运动会将在深圳拉开大幕,人们关注的目光聚焦深圳湾畔的春茧会场。这个讲着春天故事的城市正期待着大学生运动员创出佳绩,分享光荣。这场属于全世界年轻人的盛会,也将再一次写下绚丽的五彩华章。
走过50多年历史的世界大学生运动会,在深圳迎来了规模最大的一届盛会。青年是全世界的未来,是各民族的希望。大运会召唤人们关注青年,关心青年,关爱青年。年轻的深圳已经为各国选手们搭建了一座全新的舞台,等待着他们展示拼搏的勇气和智慧,抒发激情与梦想。同时,深圳将通过举办大运会,向世界展示特区人“敢为天下先”的精神风貌;展示开放、多元、包容、创新的城市品质;展示深圳乃至中国改革开放的辉煌成就。
“从这里开始”,在深圳,大运会不断追求创新的理念得以延续并发扬光大。全世界不同国家、不同地区、不同文化背景的青年汇聚中国南海之滨,播撒友谊的种子,凝聚未来的希望。深圳大运会不但将在大运会历史上留下浓墨重彩的一笔,也会在深圳的发展进程中产生积极而深远的影响。
“不一样的精彩”来自大学生选手们的勃发热情与美好向往。152个国家和地区大学生体育代表团、一万两千多名运动员和随队来到深圳,携着各自的祝福与期待,踏上激情四射的赛场,展开一段难忘的人生旅程。这段旅程,既有拼搏进取的共同追求,也有“和而不同”的多元文化。青年们之间的相互交流与理解,为世界带来更加美好的希望。深圳将呈现一届青春、开放、绿色、科技与和谐的大运会,使得不同地区、不同肤色和文化背景的青年共享运动和人文的精彩。同时,深圳在大运会开、闭幕式和赛事相关活动的组织工作中,讲求简约、环保,回归体育、回归仪式,激发更多人的参与意识,与国际潮流、现代潮流更加吻合,表现出自信从容的心态和可持续发展的思路。
举办大运会既是对深圳三十年改革开放巨大成就的一次巡礼,也是对特区进一步深化改革的考验和促进。从“深圳速度”到“深圳质量”,作为改革开放的“排头兵”和“试验田”,深圳正在经历发展方式的积极转变。大运会是一次对“深圳质量”的系统尝试与解答,由此留下的有形和无形财富,在推动科学发展、构建和谐社会方面将发挥独特而积极的作用。
深圳大运会的核心理念与国际大体联的宗旨一脉相承,更与城市蕴含的文化基因深度契合。第一次举办国际性大型综合运动会的深圳,以一系列创新做法,体现了时代发展的呼声,凸显了青年对人类共同使命的担当。从北京奥运会、上海世博会,到广州亚运会,随着一次次国际盛会成功举办,中国人积极参与和主办国际大型活动的能力进一步提升。深圳大运会,定能赋予最新的城市色彩和时代内涵。
当来自全世界的青年们欢聚在这座充满生机的城市,深圳因大运会更上层楼,大运会因深圳而更具光彩。从每个人的梦想到一座城市的梦想,千万个梦想成真的过程中,深圳大运会必将展示“不一样的精彩”,书写新的篇章。
热烈祝贺第二十六届世界大学生运动会成功。
人民日报评论员:走基层 转作风 改文风
从社会实践的丰厚土壤中获取养料养分,从人民群众的伟大创造中汲取智慧力量,在走向实践的学习中不断增强新闻宣传工作的能力。中宣部等五部门部署“走基层、转作风、改文风”活动,标志着新闻战线加强改进新闻宣传工作进入了一个新阶段。这是新闻界贯彻落实同志“七一”重要讲话精神的重要举措,是推动新闻事业健康发展的基础性工程。
接地气才能有灵气,俯下身才能心贴心。新闻工作是党联系群众的桥梁和纽带,承担着宣传群众、动员群众、服务群众的庄严使命。近年来,从“三项学习教育”活动到大规模多层次的国情调研,从田间地头的采访报道到扎实深入的基层考察,深入实际的新闻实践折射新闻工作者的新状态、新面貌,反映新闻宣传工作的新进展、新水平,更启示我们:深入基层实践、转变作风文风,新闻工作才能不断回应时代的新要求、满足群众的新期待。
基层一线是新闻工作的源头活水。深入基层,才能把握时代脉搏、拓宽视野胸襟,回答好“依靠谁”的问题;转变作风,才能以群众为师、向群众学习,回答好“我是谁”的问题;改进文风,才能让新闻生动鲜活、群众喜闻乐见,回答好“为了谁”的问题。如果只是跑机关、泡会议、编材料,作风漂浮、文风呆板,只会离生活、离实际、离群众越来越远,不仅达不到传播的效果,更得不到群众的喜爱、信任和支持。
走基层,是转作风、改文风的有效载体、根本途径。今年的“新春走基层”活动后,有记者感叹:只有到了一线,才能闻到大地的泥土味、听到百姓的心里话。真正“俯下身”,有了对社会、对群众的深切体认,才能更好地转变作风,以敏锐的眼光升华报道主题,以深厚的积淀丰富报道内涵。也只有真正“弯下腰”,唠嗑中学说家常话,田野里感受百姓情,才能更好地改进文风,因深入而生动,因真切而感人。
当前,党和国家事业发展进入了一个新的阶段,新闻工作服务改革发展稳定大局的任务越来越重。在复杂的环境之下,要明确新闻工作的坐标,宣传党的主张、反映人愿,新闻工作者不仅要有博学深思的理论修养,更要有行万里路、访百家人的实践能力。在变化的社会环境中,工作条件大为改善、采访手段更为先进,更不能忘记深入群众“接地气”的传统,不能丢掉走进基层“抓活鱼”的做法。
走基层、转作风、改文风的问题,从根本上说是群众观点、群众立场的问题。把人民群众作为服务的主体,把群众满意不满意作为衡量工作的标尺,新闻宣传就能够“贴近实际、贴近生活、贴近群众”。只有在新闻工作的各个方面全面贯彻群众路线,才能把体现党的主张与反映人民心声统一起来,把坚持正确导向与通达社情统一起来,不断增强新闻宣传的亲和力、吸引力和公信力。
火热的实践召唤着我们,伟大的时代期待着我们。以“走基层、转作风、改文风”活动为平台,广大新闻工作者一定能够抓住改革建设的关节点,回应人民群众的关注点,把握服务人民的着力点,以卓有成效的新闻宣传工作,汇聚起推进改革开放和现代化建设的强大力量。
人民日报评论员:建设更加美好的新舟曲
在舟曲特大山洪泥石流灾害发生一周年之际,甘肃省在舟曲庄严集会,隆重悼念在这场灾难中遇难的同胞,总结灾后重建的各项工作,并对下一步重建工作提出要求,作出部署。值此之际,我们谨向英勇参加舟曲救灾的干部群众和官兵致敬,向所有参与舟曲灾后重建的建设者致敬!
舟曲特大山洪泥石流灾害发生后,党、高度重视,第一时间组织抢险救灾,并调集人力物力财力支援舟曲进行灾后重建,的亲切关怀极大地鼓舞了舟曲人民重建家园的信心。全国人民和各省市自治区心系舟曲,踊跃捐助,热情支持灾后重建,让灾区人民充分感受到了社会主义大家庭的温暖。灾区各族人民感恩奋进,团结拼搏,大力弘扬“大灾不屈、抢险不惧、攻克艰难、矢志不渝”的舟曲抢险救灾精神,积极投身于重建家园的各项工作。灾区各级、,特别是甘肃省,坚持以科学发展观为指导,以建设一个“让灾区人民满意、让全国人民放心”的新舟曲为目标,以民生优先为基点,以群众满意为标准,坚持把泥石流灾后重建同“5·12”特大地震灾后重建有机衔接起来,同建立预防地质灾害长效机制紧密结合起来,同生态环境治理、长防长治工程建设紧密结合起来,同推进城镇化进程和新农村建设紧密结合起来,及时开展前期工作,认真编制重建规划。总体重建规划经批复后,甘肃省周密部署、精心组织,举全省之力开展了灾后恢复重建。经过一年的努力,受灾群众得到了妥善安置,城乡居民住房维修加固已经完成,舟曲老城区、峰迭新区、兰州转移安置区重建工程紧张有序推进,一批重点项目建设进展顺利,生态环境修复、地质灾害治理成效显现,灾后重建取得了重大的阶段性成果。
舟曲抵御灾难、重建家园的伟大实践,让我们又一次认识到了党的领导的极端重要性,认识到了社会主义制度的重大优越性,认识到了人民的性质与作用,认识到了人民群众对党和的信任与支持,认识到了国家统一、人民团结对于中国和平发展的重大意义,也认识到了“一方有难,八方支援”、“自力更生,艰苦奋斗”思想的永恒价值。
民族崛起的过程往往也是经受磨砺的过程。灾难总是不幸的,是谁也不愿看到的,但是当灾难不可避免时,我们唯一正确的选择就是勇于正视灾难,奋勇克服灾难。人类就是在与灾难、困难的较量中成长和成熟的。正如同志所说的:“天灾是一件坏事,但是它里头含有好的因素,你要是没有碰到那个坏事,你就学不到对付那个坏事的本领,所以艰难困苦能使我们的事业成功。”舟曲特大山洪泥石流既是一场令人痛苦的灾难,也是对我们的一次考验和锻炼。一个伟大和智慧的民族,从灾难中一定会学到比平时多得多的东西,一定会懂得比平时多得多的道理,一定会掌握比平时多得多的科学,从而以自身的进步作为遭受磨难的补偿。
舟曲灾后重建的工作尚未完成,后面要做的工作还很多,还需要付出更加艰苦细致的努力。但我们欣喜地看到,曾经是残垣断壁的舟曲开始重现生机,一个生态改善、设施完善、居住安全、生活提高、社会和谐的新舟曲呼之欲出。我们完全有理由相信,经过这次磨难的考验和锻炼,舟曲人民一定会更加坚强、更加成熟、更加奋发,舟曲的未来一定会生机勃勃、欣欣向荣。下载本文