应 急 预 案

预防地质灾害工作是学校工作重要部分，它涉及到学校财产以及师生生命安全，以及学校的稳定、发展等。根据县教育局有关预防地质灾害文件通知精神，为了切实做好今年的地质灾害防御工作，确保学校应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我校实际，特制定《土城中学地质灾害预防监测和事故处置应急预案》。

一、高度重视，明确防地质灾害工作的重要性 

防地质灾害工作是一项长期而艰巨的工作，它关系到一方的稳定，社会的进步，特别是学校工作能否正常开展和师生生命财产安全等重大问题。为此，每一位教职员工，特别是学校行政，应高度重视防汛抗灾工作，牢固树立“安全第一”的思想，时时刻刻装着防地质灾害工作，做到时时不忘安全，事事重视安全，具有强烈的防地质灾害意识，将防地质灾害工作纳入学校的议事日程，并成立以校长为组长的防地质灾害工作领导小组，做到居安思危，警钟长鸣，落实安全责任，长抓不懈，一抓到底。树立起防地质灾害责任重于泰山的防地质灾害安全意识，防患于未然。

二、工作原则

按上级要求，落实安全责任制，责任到人，杜绝安全隐患，加强日常监督力度，做好安全疏散演习，确保安全。

三、工作目标

落实安全责任制，加强对学校学生与教师的管理，提高师生安全意识和紧急逃生技能，确保师生的生命安全。

四、成立防地质灾害应急工作领导小组

（一）土城中学防地质灾害应急事故工作领导小组及职责

组  长：赵泽（校  长）

副组长：陈鹏（副校长）陈雪梅（办公室主任）

成  员：学校中层、团委、年级组长、班主任

职  责：

1、根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行上级地质灾害抢险救灾指挥部和镇下达的其它地质灾害防灾救灾任务。

2、督促、检查、落实各部门地质灾害应急准备工作；组织地质灾害灾情和险情的调查和评估，预测灾害发展趋势和潜在的威胁，提出应急防范的对策和措施。

3、根据领导小组的指示，负责实施、协调并督促、检查、落实各项应急工作；负责领导小组的信息、联络、接待等日常工作。协同上级有关部门维护灾区治安和道路交通秩序、负责救灾物资和师生、财产和学校的安全，保证抢险救灾工作顺利进行。

（二）各班主任、科任老师及有关部门，在领导小组的统一指挥、协调下，各司其职，通力合作，做好地质灾害的应急处置工作，并根据处置工作需要，认真配合上级做好大、中型地质灾害防治应急处置的有关工作。

1、班主任、科任老师：负责及时组织、协调救灾工作；安定学生情绪，协助调运救灾物资、设置避险场所，组织转移、安置和救济受灾学生；核定和报告灾情，及时向地质灾害防治工作领导小组报告学生救助和安置情况。

2、值日老师：负责地质灾害防治工作领导小组的日常工作；建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度；发布地质灾害预警信息；负责组织、指挥、协调等部门维护灾区社会治安，参与抢险救灾，积极预防和妥善处置防止因地质灾害引发的群体性治安事件，做好进出灾区道路和灾区内交通疏导工作。  

五、应急防范。

1、加强防灾工作的宣传教育工作。今年我县的降雨量主要集中在六月份，全体教师要提高安全防范意识，通过晨会、班队会、校园广播等多种形式，对学生进行安全防范及紧急救助等方面的安全教育，在师生中广泛开展防灾减灾知识、防御预案和自救措施的宣传教育活动。

2、进一步落实防灾减灾目标责任制，把地质灾害防治工作纳入学校安全管理工作范畴，切实加强组织领导，落实责任，细致到每位教师职工都知道在安全疏散中自己所承担的任务和职责，充分认识各种地质灾害可能造成的危害，克服麻痹侥幸思想。

3、积极开展地质灾害隐患的排查和监测。在汛前、汛中，各村小、教学点要按学校防灾领导小组的要求对校区周边的地质灾害隐患进行一次彻底的排查，并做好对存在的地质灾害隐患点做好监测工作，发现险情，要及时上报并采取防范措施，特别要组织好可能发生地质灾害区域的师生员工安全转移。

4、在汛前、汛中，学校要认真调查学生上学、放学必经的路线和学校周边的山体、高磅、河磅情况，结合实际制订好地质灾害防灾应急预案，并报中心小学备案后组织实施。各校每年至少要按应急预案组织师生进行一次在紧急情况下的演练，在演习中进一步完善防汛防灾方案，使方案达到科学、快速、安全的要求。

5、发生山体滑坡、泥石流、高磅、河磅坍塌险情时，必须以生命第一，尽力采取保护和自救措施，及时组织人员向安全地点疏散，事后及时施救，并将事实情况通过汇报程序汇报。

6、逢恶劣天气坚持24小时值班，当发生险情时，协调组织好抢险工作。

7、学生沿途存在安全隐患的学校逢恶劣天气必须执行教师护送制或家长接送制。

六、应急响应

1、全体教师要严格落实值班值宿责任制，建立学校汛情报告制度。要按照早发现、早报告、早处置的原则，一旦发现情况要及时上报中心小学防地质灾害工作领导小组。

2、由突发事件应急处置领导小组及时对所属学校报告的信息进行分析，并立即召开领导小组会议，讨论决定是否启动应急处置预案。对符合本预案适用范围规定情况之一的，由突发事件处置领导小组立即启动本应急预案处理工作程序，根据事故性质、危害范围等，立即派出人员救援、抢险、事故调查，开展应急处理工作，必要时报经当地同意，请有关部门参加。

3、一旦学校出现地质灾害事故，立即启动以下各职能小组，全力投入事故处理工作：

（1）应急指挥小组：

由校长室成员组成：校长任组长，教导主任任副组长。

其职能主要有：

①尽速到达现场，了解并掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究决定事故处理的具体策略；

②尽早向教育行政部门和地方汇报情况；

③组织力量并全程指挥其他职能小组投入工作；

④密切配合医疗，等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和地方的有关指示。

⑤负责事故的调查，分析和处理，查找原因和责任。

（2）医疗救援小组

组  长：XXX     成  员：XXX及有关人员

主要职责有：

①立即组织护送受伤人员去医院救治；

②配合医院的救治工作，追踪了解伤情或病情动态，随时与校长保持联系；

③接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。

（3）现场控制小组：

组长：XXX   成员：XXX及有关人员

主要职能是：

①控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面；

②排查其他受伤人员，组织力量送医院；

③接待家长，做好解释说明及思想工作；

④由班主任管好各自的学生，不围观，不拥挤，防止学生慌乱、散失，维护学生秩序；

⑤尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

（4）后勤保障组

组长：XXX    成员：XXX及相关人员

主要职能：

①尽力做好医疗求治现场控制等工作的联络和后勤支援工作；

②必要时配合医疗，防疫等机构进行现场消毒，取样分析等工作；

③做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组织现场办公做好后勤服务工作。

（5）信息资料搜集及报告小组：

组  长：XXX    成  员：XXX及相关班主任

主要负责汛灾、滑坡事件全过程的各种文字、图象信息资料采集、撰写书面报告，整理取证材料，做好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料，12小时内形成完整的书面材料逐级上报。

4、人员转移

在发现险情时应坚持先救人，后抢物的原则，切实做好人员（特别是学生）的安全转移工作，要按照计划做到有秩序、有组织地转移到牢固的楼房或附近居民家中，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。

5、抢险准备

汛期要加强巡逻检查，发现险情立即上报，并迅速组织抢险。

6、物资转移

学校物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案，其中易爆、易燃、危险化学品等要按数登记造册，严格管理，贵重物品转移楼上明确专人负责。

7、及时上报。

（1）报告程序。当学校或学生上学放学沿途发生洪涝、山体滑坡、泥石流、高磅河磅坍塌险情时，要及时向中心小学校长和当地相关部门报告，并由中心小学按照有关规定及时逐级上报；具体程序如下：班主任、教师（或接到学生报告的教职工）→ 中心小学校长 → 当地主要领导和县教育局。

（2）学校突发事故报告内容包括事故发生时间、地点（单位）、事故简要经过、人员伤亡、财产损失情况、可能原因、已采取的措施、面临的问题、事故报告单位和报告时间等。

8、后期处置

学校防地质灾害领导小组负责做好灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报县教育局，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。

八、应急保障

(一) 汛期中心小学及下辖各单位安排人员实行24小时值班，并保持联络。指挥部的领导及成员单位的领导手机应保持开机，保证通讯畅通。

(二) 按有关规定配备一定数量的抢险物质及器材。

(三) 配备必要的急救药品。

(四) 各学校要加强师生员工的汛情安全常识教育，懂得水灾逃生和自救的措施和技能，学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行演练。

(五) 中心小学及下辖各学校要加强对校园及周边地区的监测：①校舍使用情况；②学生食堂卫生、食品采购、卫生消毒设备配备情况；③学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况；④人员聚集场所疏散通道、安全出口是否畅通；⑤电器、设备、线路检修管理情况；⑥校内水沟及校周边水沟、涵管是否畅通情况；⑦对校舍位于低洼地势、山旁、河边等易发生山洪和泥石流的区域及学生往返地段，要进行详细认真地排查，发现隐患要及时采取措施，予以排除。

XXX小学

2012年11月下载本文