摘要: 人口老龄化问题越来越受到人们的关注。人口老龄化给日本的经济社会带来了一些不利影响。研究日本的人口老龄化及其对经济社会等产生的影响,有益于中国的经济社会的健康、协调、可持续发展。
abstract: the problem of aging population attach more and more people’s attention. population aging brought some adverse effects on japan’s economy and society. study on japan’s aging population and its impact on the economic and society is beneficial to the health, coordinated and sustainable development of china’s economics and society.
关键词: 日本;人口;老龄化;影响
key words: japan;population;aging;impact
中图分类号:c92 文献标识码:a 文章编号:1006-4311(2013)24-0303-02
0 引言
在人口老龄化进程中,日本人口由年轻型到老年型的转化过程相对较长,发展比较缓慢,社会各个方面有较长的准备过程,故社会对人口老龄化的适应性较强。人口老龄化对日本的经济社会等产生了一定的影响,如阻碍了其经济的发展;使日本国内的社会福利负担加大。我国已经进入老龄化社会,且发展速度较快,转化周期短,在社会设施和社会心理等方面都准备不足,社会承载能力较弱。因此,有必要对日本人口老龄化进行研究,以有利于我国经济社会健康、协调、可持续发展。
1 人口老龄化
人口老龄化是指总人口中年轻人口数量减少、年长人口数量增加,而导致老年人口比例相应增长的动态过程。人口老龄化作为人口统计学的一个概念,强调人群的老化,而不是个体的老化。个体的老化是单向的,不可逆转的,而人口老龄化则是老年人口在总人口中相对比例的变化,在一定条件下是可以逆转。用于衡量人口老龄化程度的指标有老年人口比例,也称老年系数,指60岁或65岁及以上老年人口占总人口的百分比。按照联合国的划分方法,以65岁及以上老年人口比例在7%以上的为老年型人口,在发展中国家中,多采用60岁为老年人口的年龄起点,当60岁及以上老年人口占总人口比例在10%以上为老年型人口。
2 日本人口老龄化现状
据2011年日本高龄社会,以2011年9月15日计,老龄人口2980万人,占总人口的比例为23.3%。与2010年的2956万人,23.1%相比,人口增加24万人,上升了0.2%,老龄人口数和所占比例都创造了历史新高。从年龄层次看,70岁以上老龄人为2197万人,占总人口的17.2%,比2010年增加68万人,上升了0.6%,75岁以上老龄人数为1480万人(同11.6%),增加了53万人,上升了0.5%,80岁以上的老龄人口,866万人(同6.8%),增加38万人,上升了0.3%。
老年人口指数是65岁以上人口占15-岁年龄段的人口比率,1950年日本老年人口指数为8.3%,1970年为10.2%,1990年为17.3,2000年为25.5%,2003年为28.4%,预计老年人口指数今后还会增加,2025年将达到48%,估计15-岁的劳动力人口中,约2人负担1个65岁以上的老人。
3 人口老龄化的影响
3.1 人口老龄化对经济的影响 经济增长的源泉可分为劳动投入量增加,资本投入量增加,以及技术进步等方面,通常认为,由人口老龄化对经济造成的影响,是通过劳动力人口减少导致劳动投入量的不足造成的。再就是由于社会人口老龄化,退休年龄提高,老年人有不储蓄的倾向,社会居民总储蓄下降,造成国家整体储蓄减少,进而投资运转资金减少,有可能阻碍资本存量增长。
在人口老龄化社会,劳动投入量减少和资本存量下降对经济产生负面影响。其影响程度取决于该国经济增长的原动力是什么。如果该国是劳动集约型经济,由人口老龄化引起的劳动投入量减少,对经济增长的负面影响较大;如果是资本集约型经济,劳动投入量减少造成的影响或许不如资本存量下降对经济的影响大。
劳动力减少对经济的影响。劳动力人口减少,通过劳动投入的减少,对经济增长产生负影响。上世纪日本经济曾经高度增长,其重要原因之一是人口由农村向城市的迅速转移,劳动力由农业转向工业,促进了产业结构的转变,进而拉动了国内需求,推动了整个经济的发展。也就是大量的劳动投入促进了需求的增加,实现了经济增长的良性循环。可以说人口增加是经济增长的源泉之一。各种实证分析证明,不仅日本,整个亚洲也是如此,农村丰富的劳动力资源向城市转移,对经济增长发挥了重要作用。
储蓄率下降对经济的影响。人口老龄化不仅造成劳动力减少,而且资本储蓄率也会降低,按照“生命周期恒常所得假说”,国家人口结构的老龄化引起居民储蓄率下降,结果有可能阻碍将来的资本储蓄,进而影响资本投入。
1990年以后日本国内储蓄率下降,是由居民、储蓄额的减少所影响的。在1990年以后,日本人口老龄化进入加速发展时期,由于人口结构的老龄化,居民储蓄减少,由居民储蓄率下降引起国内储蓄下降。资料显示,在日本20世纪90年代后期,除60岁以上年龄段的人,各年龄段的居民储蓄率呈缓缓上升趋势,近年来居民储蓄率出现平缓或稍有下降的趋势。以年龄段划分,30多岁储蓄率最高,随着年龄增加,储蓄率稍稍下降,60岁以上年龄段的人储蓄率急剧下降。但是,上班的老年人每月的储蓄在其所得的10%以上,没有发现老年人不储蓄的情况。
从支出方面来看,通常认为随着人口老龄化,居民储蓄率下降,家庭消费比重增加,设备投资比重相对下降。在发达国家,这种长期性的倾向具有共性。在低储蓄率的情况下,设备投资增长可能会放缓。
3.2 人口老龄化对社会福利的影响 过多的老龄人口会加大国家社会保障体系的负担,使国家财政在社会福利体系的财政支出增加,造成社会保障基金收支不平衡。急剧的人口老龄化引起社会保障支出的增加,从而造成社会保障基金入不敷出。在日本,社会保障支出分为医疗、年金、福利等三类。上世纪90年代前期,随着65岁以上人口占总人口比例增加,医疗和年金支出增加。上世纪90年代后期,因医疗制度改革,医疗支出增长缓慢。人口老龄化加速,年金支出增加。2004年,为了确保长期支出与负担的平衡,构建社会经济的协调、可持续制度,通过改革,在宏观上使年金支出费占经济的规模基本稳定下来。从现在的状况来看,随着老龄化的发展,社会保障支出将增大,当社会保障基金收支状况出现恶化时,的财政赤字也将增加,宏观上国内储蓄率则进一步下降。另外,财政收支和由人口老龄化等导致的社会保障基金的收支恶化,又造成财政赤字增加,产生投资的压力。
3.3 人口老龄化对消费结构的影响 消费占gdp的比重增加,消费结构发生变化,按家庭的消费目的最终消费支出分类,按年龄分类的消费比重预测,从现在开始到2050年,保健医疗、电费、燃气费,自来水费的比重提高,而交通、教育费将下降。因年龄增长,身体健康原因,保健医疗费用增加;因离职在家时间增加,电费、燃气费、自来水费增加。因不上班交通费减少,因抚养的小孩少教育费减少。
通常,老龄人口与其他人口的消费结构不同,随着人口老龄化,在消费方面服务性支出的比重增加。高齢者持有耐用商品的情况比较多,在新增支出方面主要是保健医疗方面。
4 结束语
人口老龄化造成劳动力人口下降,劳动投入量不足,社会储蓄率下降,社会福利负担增加,对经济产生负面影响,但劳动力不足产生的负影响可以通过引进国际人力资源,提高退休年龄等加以部分抵消。
参考文献:
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