资料来源：开发区环境保护局

------马永刚 杨洪永 

铅酸蓄电池是世界上各类电池中产量最大、用途最广的一种电池，它所消耗的铅占全球总耗铅量的82％。我国铅酸蓄电池工业在上世纪80年代进入蓬勃发展时期，随着国民经济的发展，其市场将不断扩大，以汽车、摩托车及电力、通讯为主要对象。到上世纪90年代，我国铅酸蓄电池年产量3000多万KWH⑴。近年来，电动汽车等无烟交通工具的开发，会使铅酸蓄电池有更大的发展。铅酸蓄电池产量越大，报废更新的铅酸蓄电池越多。从环保的角度来看，铅酸蓄电池也是对环境、人类健康危害最大的一种电池，如不采取较完善的回收制度，随意抛置的废铅酸蓄电池所分解出的重金属和有毒废液会对生态平衡和人体健康造成严重威胁，急性或慢性的铅摄入人体会造成神经代谢、生殖等方面的疾病，严重时可导致死亡。 

由此可见，废铅酸蓄电池是固体废物中的危险废物，应遵循分类管理、强制处置，对其收集、转运、贮存、处理、处置等重点环节要有严格要求和重点控制，实行集中处置的原则进行管理。虽然我国颁布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对于固体废物，特别是危险废物的产生、运输、贮存、处置都作了相应的规定，但我国目前还没有完善合理的废铅酸蓄电池管理法规与具体可操作的管理法规实施细则，以及具体管理办法。对于废铅酸蓄电池收集者、运输者、再生产者、综合利用者等都尚无明确和具体的要求，管理极其薄弱。为加强我国废铅酸蓄电池回收和再生产管理，制订切实可行的管理法规实施细则刻不容缓，势在必行。 

1、废铅酸蓄电池回收现状 

我国每年约有5000万只约30万吨废铅酸蓄电池产生，回收工作总的说来处于一种无序状态，多家收购、多管齐下、分散经营。全国尚无一家企业建立了全国性回收网络。从事回收的部门有：供销系统的物资回收公司；物资系统的物资再生利用公司；机电系统的蓄电池制造企业；有色系统的再生铅企业以及数以万计的个体收购者，回收主渠道掌握在大量的个体专业户手中。由于小商小贩（个体户）和小工业者缺乏环境意识，在收集、转运过程中，随意拆解，将废旧电池中有毒废酸液任意倒置，将塑料外壳到处丢弃，不仅严重影响环境和人类健康，还造成废铅资源严重的浪费。整只废蓄电池一般含有20～25％的电解液，其中含有15～20％的硫酸以及悬浮的含铅化合物，经过静置澄清的废电解液含铅浓度达7～10g／l。由于大部分整只电池随意倒酸，假设只有10％整只废电池得到了妥善处置，则每年有5万吨废硫酸流入大地和地下水中，污染之重不言而喻。 

2、搞好再生铅生产是解决废铅资源回收与环境问题的根本出路，是实现铅资源可持续发展的重要保证 

再生铅工业是我国在重视环境保护和充分利用金属再生资源的情况下逐步发展起来的新兴产业，随着我国汽车工业、通讯和化学工业的迅速发展，对铅的需求不断提高。2003年，我国铅的需求量将达到70万吨以上，其中蓄电池行业需要铅60万吨。这样一来，既扩大了再生铅的消费市场（目前在蓄电池消耗的铅中有50％为再生铅），又因为蓄电池消费量的增大而导致废蓄电池的增多，使再生铅工业有了更多的原料来源，我国再生铅工业正处于非常有利的发展时期。 

我国铅储量居世界前列，但过度开采及勘察的滞后，铅矿资源短缺现象日益严重，资源的安全保障问题已成为一个急需考虑的问题。回收和再生铅生产已成为我国实现铅工业可持续发展战略的不可缺少的重要组成部分。首先，回收再生铅可充分利用再生铅废料，减少原生铅矿石的开采量，延长其开采期限。据国家资源信息中心资料，截止到1999年底，我国铅保有储量为3497万吨，已经开发利用的铅保有储量2086万吨，占总保有储量的59.7％，目前可供利用的铅保有储量1069万吨，占总保有储量的30.6％，其中近期可利用和推荐利用的只有249万吨，只占总保有储量的7％。精矿供应趋紧，已由净出口国变为净进口国，2000年，进口铅精矿30.9万吨。2001年，铅精矿进口（实物量）39.7万吨，增长27.5％。另外，全国五大铅锌矿基地（西北、东北、湖南、两广、滇西）中，东北（青城子、八家子柴河、西林、天宝山等）铅锌矿基地资源基本枯竭；两广铅锌基地6个矿山中有5个（泗顶、佛子冲、大新、丙村、大尖山）已关闭或列入关闭矿山，仅凡口矿尚保有一定的储量；湖南铅锌矿基地7个矿山中3个（桃林、潘家冲、东坡）列入关闭矿山，4个矿山（水口山、黄沙坪、宝山、七宝山）后备资源不足；滇川铅锌基地和西北基地，除澜沧铅锌矿列入关闭矿山外，其他矿山由于建设较晚或矿山找矿突破较大（如会泽），尚保有较多储量。按目前的开采水平，我国铅矿资源可采储量只够开采6～7年。预计矿产铅产量不会有多大增加，而再生铅资源则不同，它会随铅消费量的增加而增加。其次，回收再生铅可节约能源。再生铅能耗仅用原生铅的25.1～31.4％，生产再生铅从铅废料中直接回收，不需要像生产原生铅那样经过采矿、选矿等工序，生产成本较低。据测算，再生铅生产成本比原生铅低38％。再次，回收再生铅资源有利于环境保护。铅是有害于环境和人体健康的金属，各种铅废料若不加以合理回收，都将成为环境的污染源，尤其是废铅酸蓄电池，只有充分回收利用，才能避免其中的铅膏和硫酸污染环境。可见，为保护环境，保证铅工业的可持续发展，必须发展再生铅工业，使铅金属进入生产———消费———再生的良性循环，这是一个长远的战略问题。

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